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加纳海关推出新的电子清关系统

加纳将于全国推行新的UNIPASS电子清关系统,取代现有的单一窗口系统。在此之前,新系统会先在塔科拉迪港(Takoradi Port)试行。

加纳税务局的海关部门在2月9日发出公告宣布这项消息。据报道,该局计划首先在该国两大港口之一的塔科拉迪港试行新系统,今年4月推广至全国。

UNIPASS由当地公司Ghana Link与其韩国合作伙伴CUPIA(韩国海关辖下机构)开发,是一个端到端海关管理系统,将取代现有国家单一窗口系统。现有国家单一窗口系统由加纳社区网络服务(Ghana Community Network Services)与迪拜海关世界(Customs World of Dubai,前称West Blue Consulting)通过协作安排而设计和营运。

加纳税务局表示,UNIPASS为所有清关流程提供一站式平台,并整合涉及贸易和旅客处理工作的所有政府机构,从而可在监管机构、海关和其他利益相关者之间共享讯息。现时平台的清关流程有8个阶段,而新系统将减到6个阶段。

新系统提供无纸化的工作环境,可将清关处理时间从两天缩短到数小时,并提供实时货物追踪。进口商、出口商和海关官员可在流程各个阶段查阅讯息和货物状态,包括时间、负责海关官员的详细资料,以及货物位置。系统还可查阅舱单和报关单。

不过,当局计划转用新系统前,已受到货运代理人和海运业各利益相关者激烈批评,他们认为现有的单一窗口系统行之有效,应予保留。1月31日,加纳极具影响力的智库IMANI政策与教育中心向加纳政府发出长篇公开信,建议放弃新系统。

IMANI在信中指出,当前的系统已能节省大量成本和时间,并在很大程度上提供与新系统相同的服务。此外,新系统将引致更高的手续费,管理不够清晰,并可能影响贸易和税收流程。

至今,加纳政府已两次推迟实施新系统,但仍然坚决推行。UNIPASS原定于2019年1月推出,在这次推迟之前预定在2020年1月实施。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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