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上海自贸区实行跨境服务贸易负面清单管理

根据《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》以及上海「扩大开放100条」的相关要求,上海市在服务贸易领域率先开展制度创新,并编制印发了《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》、《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2018年)》。主要内容包括:

  • 将「跨境服务贸易」的概念界定为「由境外向自贸试验区内开展服务交易的商业活动」。
  • 确立了跨境服务贸易管理与开放的基本原则。坚持法治理念、坚持制度创新、坚持放管结合,为服务「一带一路」建设和联动长江经济带提供支持。
  • 建立了负面清单管理模式,对列入负面清单的跨境服务贸易行为,由各部门按照相应法律法规规定实施管理,在负面清单以外则按照境外服务及服务提供者与境内服务及服务提供者待遇一致的原则实施管理。

《跨境服务贸易负面清单》根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)划分为13个门类,共159项特别管理措施,包括具体行业措施、有关职业资格的限制措施和适用于所有行业的水平措施。若负面清单中未列出的与国家安全、公共秩序、文化、金融、政府采购等相关措施,按照现行规定执行。

香港、澳门、台湾地区的服务和服务提供者参照境外服务和服务提供者执行,但若果CEPA、ECFA及中国签订的自由贸易协定中对跨境服务贸易有更优惠开放措施的,则按照相关协议规定执行。

有关详情,请浏览以下网页:

市政府新闻发布会介绍本市最新制定的《中国(上海自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》和《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》

上海市人民政府关于印发《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》的通知

中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2018年)

 

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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