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《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》发布

国务院日前发布《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》(下称《意见》),要求加快构建周边自由贸易区,形成包括邻近国家和地区、涵盖「一带一路」沿线国家以及辐射五大洲重要国家的全球自由贸易区网络,使中国大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便利化。

《意见》对加快建设高水平自由贸易区提出八个方面的要求和措施:

一、提高货物贸易开放水平。与自由交易伙伴共同削减关税和非关税壁垒,相互开放货物贸易市场,实现互利共赢。

二、扩大服务业对外开放。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。在与自由交易伙伴协商一致的基础上,逐步推进负面清单谈判模式。

三、放宽投资准入。大力推进投资市场开放和外资管理体制改革,进一步优化外商投资环境,实质性改善中国与自由交易伙伴双向投资准入。积极稳妥推进人民币资本项目可兑换各项试点,加强与自由交易伙伴货币合作,促进贸易投资便利化。

四、推进规则谈判。对符合中国需要的规则议题,在自由贸易区谈判中积极参与。参照国际通行规则及其发展趋势,结合中国发展水平和治理能力,加快推进知识产权保护、环境保护、电子商务、竞争政策、政府采购等新议题谈判。

五、提升贸易便利化水平。加强原产地实施管理,积极探索在更大范围实施经核准出口商原产地自主声明制度。改革海关监管、检验检疫等管理体制,加强关检等领域合作,逐步实现国际贸易「单一视窗」受理。

六、推进规制合作。加强与自由交易伙伴就各自监管体系的信息交换,促进在监管体系、程序、方法和标准方面的适度融合,减少贸易成本,提高贸易效率。

七、推动自然人移动便利化。为中国企业境外投资的人员出入境提供更多便利条件。

八、加强经济技术合作。适当纳入产业合作、发展合作、全球价值链等经济技术合作议题,推动中国与自由交易伙伴的务实合作。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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