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司法部规范环境损害司法鉴定

司法部办公厅最近发出《关于进一步做好环境损害司法鉴定管理有关工作的通知》,全面加强环境损害司法鉴定机构和鉴定人管理,为政府打击环境违法犯罪提供支持。2019年1月,司法部与最高人民检察院、生态环境部、国家发展和改革委员会等10个部门联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》(高检会 [2019] 1号);其后司法部与最高人民法院、最高人民检察院、公安部、生态环境部等5个部门联合印发《关于办理环境污染刑事案件有关问题的座谈会纪要》(高检会 [2019] 3号),对开展环境公益诉讼和办理环境污染刑事案件中司法鉴定有关工作提出明确要求。

为进一步加强环境损害司法鉴定管理工作,司法部发出上述的《工作的通知》,包括:

  • 加强业务指导和服务。要加强与生态环境部门沟通协作,认真研究解决环境损害司法鉴定流程、标准适用等方面的突出问题,增强业务指导的针对性和有效性。
  • 加强环境损害司法鉴定案例库建设。加大案例报送力度,司法部将不定期发布环境损害司法鉴定指导性案例。重点加强涉及污染物性质、土壤和地下水、地表水和沉积物、海洋、生态环境等的综合性鉴定案例。
  • 推出一批检察公益诉讼中不预收鉴定费的鉴定机构。鼓励引导综合实力强、高资质高水平环境损害司法鉴定机构在不预先收取鉴定费的情况下,能及时受理检察机关委托的环境公益诉讼案件,依法开展鉴定活动,出具鉴定意见,未预先收取的鉴定费待人民法院判决后由败诉方承担。
  • 全面建立环境损害司法鉴定黑名单制度。各级司法行政机关要对纳入黑名单的鉴定机构和鉴定人进行重点监管,及时督促其进行整改,整改合格且在半年内依法诚信执业、无违法违规行为的鉴定机构和鉴定人可以移出黑名单。

资料来源:司法部

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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