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国务院同意设立海南自贸区

国务院在10月16日发布同意设立中国(海南)自由贸易试验区的批覆函件,表示自贸区实施范围为海南岛全岛,并在同日发布《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》,其战略定位是要发挥海南岛全岛试点的整体优势,围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区,把海南打造成为中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。有关内容包括:

  • 大幅放宽外资市场准入。对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,在种植业、医疗、教育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空、海洋经济、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度。
  • 提升贸易便利化水平。对进出海南洋浦保税港区的货物,除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外,试行「一线放开、二线高效管住」的货物进出境管理制度。
  • 创新贸易综合监管模式。研究赋予海关特殊监管区域内企业增值税一般纳税人资格,在海关特殊监管区域全面实施货物状态分类监管。同时推动贸易转型升级。培育贸易新业态新模式,支持发展跨境电商、全球维修等业态发展。
  • 加快金融开放创新。充分发挥金融支持自贸试验区建设的重要作用,出台金融领域的一揽子政策措施,以服务实体经济、促进贸易投融资便利化为出发点,大力推动自贸试验区金融开放创新。
  • 推动现代服务业集聚发展。例如大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务,对先行区范围内确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税。
  • 提升高端旅游服务能力。包括发展环海南岛邮轮航线,支持邮轮企业根据市场需求依法拓展东南亚等地区邮轮航线,不断丰富由海南邮轮港口始发的邮轮航线产品。

有关详情,请浏览以下网页:

国务院关于同意设立中国(海南)自由贸易试验区的批覆(国函[2018]119号)

国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知(国发[2018] 34号)

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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