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央行支持三地自贸区金融改革

继上海自贸区推出金融改革指导意见后,央行于12月11日同时发布支援广东、福建、天津自贸区建设的指导意见,对比三份指导意见,三地在贸易投资便利化、限额内资本项目可兑换、外债宏观审慎管理、人民币外汇衍生品服务等情况较为一致。

根据指导意见,为促进贸易投资便利化,在真实合法交易基础上,进一步简化流程,自贸试验区内货物贸易外汇管理分类等级为A类的企业,货物贸易收入无需开立待核查账户,允许选择不同银行办理经常项目提前购汇和付汇。简化直接投资外汇登记手续,直接投资外汇登记下放银行办理。放宽区内机构对外放款管理,进一步提高对外放款比例。允许区内符合条件的融资租赁收取外币租金。

在自贸试验区内注册的、负面清单外的境内机构,按照每个机构每自然年度跨境收入和跨境支出均不超过规定限额(暂定等值1,000万美元,视宏观经济和国际收支状况调节),自主开展跨境投融资活动。限额内实行自由结售汇。符合条件的区内机构应在自贸试验区所在地外汇分局辖内银行机构开立资本项目——投融资账户,办理限额内可兑换相关业务。

在外债宏观审慎管理方面,三地自贸区内机构均可借用外债采取比例自律管理,允许区内机构在净资产的一定倍数(暂定1倍,视宏观经济和国际收支状况调节)内借用外债,企业外债资金实行意愿结汇。

据了解,上海自贸区的外债自律管理政策稍有不同,其所规定的外债余额规模较高,为净资产的2倍。

允许境外机构办理人民币与外汇衍生品交易亦是本次改革的亮点。

此前,为防止境内人民币汇率受境外机构操纵影响,央行发文明确规定,境内银行人民币对外币的衍生品服务只局限于境内机构和个人,不包括境外机构。

然而,考虑到自贸区与区外设有风险隔离措施,央行支持注册在三地自贸区内的银行机构,对于境外机构按照规定能够开展即期结售汇交易的业务,可以办理人民币与外汇衍生产品交易,并纳入银行结售汇综合头寸管理。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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