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广州将形成自贸试验区与国家级新区相互支撑格局

广州市「十三五」规划纲要草案显示,下一步将形成自贸试验区与国家级新区「双区」相互促进、相互支撑格局,加快形成全方位高水准对外开放规则体系和制度框架。

包含广州南沙在内的广东自贸试验区正在探索新制度。其中有代表性的一项就是,下级可以给上级「打分」:省人民政府相关部门、自贸试验区各片区所在市人民政府相关部门对自贸试验区各片区改革创新工作的支援情况,由自贸试验区各管理机构组织评分,并纳入政府部门的年度考核。

广州市委十届八次全会则更是明确提出了建立自贸试验区和国家自主创新示范区「双自联动机制」。两大国家战略叠加,赋予广州更加广阔的改革空间。可以说,广州的创新驱动发展,将超越一般意义的科技创新,而是全面创新,既包括科技创新,也包括产业组织创新、产品创新、商业模式创新和企业家精神创新。新的战略格局之下,自贸试验区的改革创新内涵将更为丰富,更加值得期待。

其中,市场化、国际化、法治化营商环境的塑造,正是以开放促改革、以开放促创新的关键一招。从港澳籍陪审员坐堂审案到自主选择港澳投资者熟悉的法律仲裁,南沙在法治化探索方面已经崭露头角。而作为全国首个自贸试验区法院,南沙自贸试验区法院将建立专业化审理机制,探索建立涉港澳案件会商协调机制。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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