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新修订食品生产许可管理办法3月实施

为规范食品、食品添加剂生产许可活动,保障食品安全,国家市场监督管理总局根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法规,公布新修订《食品生产许可管理办法》(国家市场监督管理总局令第24号)(《办法》),将于2020年3月1日起实施。

《办法》规定在内地从事食品生产活动,须依法取得食品生产许可。食品生产许可实行一企一证原则,即同一食品生产者从事食品生产活动,须取得一个食品生产许可证。国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作; 而县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可监督管理工作。食品生产许可申请者,须先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等,须以营业执照载明的主体作为申请人,并须符合相关条件,包括:

  • 具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
  • 具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施;
  • 有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
  • 具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。

此外,申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可等,还须提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。对于从事食品添加剂生产活动,须依法取得食品添加剂生产许可,具备与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、食品安全管理人员、专业技术人员和管理制度。

《办法》实施日起,原国家食品药品监督管理总局根据2017年11月7日《关于修改部分规章的决定》修正的《食品生产许可管理办法》同时废止。

资料来源:国家市场监督管理总局

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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