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上海市大力支持浦東新區改革開放

浦東新區開放20多年來社會經濟急速發展。根據上海市政府資料,目前浦東約佔全市1/5土地面積及1/4常住人口,創造了上海1/3的經濟總量、40%的戰略性新興產業產值、50%的金融業增加值和60%的外貿進出口總額。2018年浦東地區生產總值超過1萬億元(人民幣,下同)。近日,上海市委、市政府制訂出台《支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》,進一步給予浦東一系列重大支持。

當中,上海市政府強調浦東承擔的自由貿易試驗區、浦東綜合改革、張江自主創新示範區建設等國家戰略任務,從制度創新、經濟發展、政府治理、綠色生態4個角度提出了進一步改革開放和創新,著力提升浦東的城市核心競爭力和治理能力,並加強生態文明建設和生態環境保護,全面增強開放型經濟新體制,希望在未來7年讓經濟總量突破2萬億元。《意見》提出20條舉措進一步支持浦東新區,包括:

  • 深化「互聯網+政務服務」改革
    深化實施「一網通辦」,全面推進「網上辦、單窗辦、就近辦、智能審、自動批」。建立特殊事項現場辦事目錄清單,實現清單外所有辦事項目全程網辦。上海市有關部門須依照浦東新區的需求,提供完善的數據共享交換平台和數據服務支撐。
  • 加快提升科技創新策源能力
    加快建設張江科學城、全力打造張江綜合性國家科學中心,推動創建國家實驗室、超級計算、藥物、能源、納米、材料等領域的大科學設施、一流實驗室和研究中心布局,支持知名高校和跨國公司在張江建設創新中心。聚焦核心芯片、高端裝備、基礎材料、人工智能核心算法等領域,加大科技攻關力度,集中突破一批關鍵核心技術。
  • 打造更具競爭力的人才綜合服務環境
    賦予浦東新區國內人才引進直接落戶審批權和留學人員落戶審批權。設立市人才服務中心科創人才分中心。爭取國家有關部門支持,放寬自貿試驗區引進高科技領域外國人才的年齡、學歷和工作經歷限制,在自貿試驗區探索實行外國人來華工作許可差異化流程。
  • 構建國際一流的樞紐型、網絡化綜合交通體系
    加快浦東國際機場總體規劃修編,推進浦東國際機場四期擴建工程、滬通鐵路二期工程和上海鐵路東站等重大項目規劃建設。加快上海外高橋港區規劃調整,促進海鐵聯運、江海聯運發展,提升上海國際航運中心服務能級。
  • 提升投資貿易自由化便利化水平
    建設高質量外資集聚地和高水平對外投資策源地。推動符合條件的各類型海關特殊監管區域轉型升級為綜合保稅區。支持離岸貿易發展的跨境資金收付安排,實現常態化運作。支持浦東新區開展跨境電商業務和模式創新。深化跨國公司跨境資金集中運營管理改革,進一步擴大業務規模。

上海市政府表示,未來浦東新區將圍繞《意見》提出的一系列重大任務舉措,加強與上海市相關部門對接,制訂工作推進方案,明確責任人、施工圖、時間表等,落實有關配套措施,全力對接上海市的相關發展戰略,同時努力打造「開放、創新、高品質」的卓越浦東。

資料來源:上海市人民政府

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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