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司法部規範環境損害司法鑒定

司法部辦公廳最近發出《關於進一步做好環境損害司法鑒定管理有關工作的通知》,全面加強環境損害司法鑒定機構和鑒定人管理,為政府打擊環境違法犯罪提供支持。2019年1月,司法部與最高人民檢察院、生態環境部、國家發展和改革委員會等10個部門聯合印發《關於在檢察公益訴訟中加強協作配合依法打好污染防治攻堅戰的意見》(高檢會 [2019] 1號);其後司法部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、生態環境部等5個部門聯合印發《關於辦理環境污染刑事案件有關問題的座談會紀要》(高檢會 [2019] 3號),對開展環境公益訴訟和辦理環境污染刑事案件中司法鑒定有關工作提出明確要求。

為進一步加強環境損害司法鑒定管理工作,司法部發出上述的《工作的通知》,包括:

  • 加強業務指導和服務。要加強與生態環境部門溝通協作,認真研究解決環境損害司法鑒定流程、標準適用等方面的突出問題,增強業務指導的針對性和有效性。
  • 加強環境損害司法鑒定案例庫建設。加大案例報送力度,司法部將不定期發布環境損害司法鑒定指導性案例。重點加強涉及污染物性質、土壤和地下水、地表水和沉積物、海洋、生態環境等的綜合性鑒定案例。
  • 推出一批檢察公益訴訟中不預收鑒定費的鑒定機構。鼓勵引導綜合實力強、高資質高水平環境損害司法鑒定機構在不預先收取鑒定費的情況下,能及時受理檢察機關委託的環境公益訴訟案件,依法開展鑒定活動,出具鑒定意見,未預先收取的鑒定費待人民法院判決後由敗訴方承擔。
  • 全面建立環境損害司法鑒定黑名單制度。各級司法行政機關要對納入黑名單的鑒定機構和鑒定人進行重點監管,及時督促其進行整改,整改合格且在半年內依法誠信執業、無違法違規行為的鑒定機構和鑒定人可以移出黑名單。

資料來源:司法部

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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