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國務院推進一步穩定就業措施

就國內外風險挑戰增多,穩就業壓力加大,國務院近日發布《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》(國發 [2019] 28號),在支持企業穩定工作崗位、開發更多就業崗位、促進勞動者多渠道就業創業等多個方面推出措施,以防範規模性失業風險以及確保就業形勢總體穩定。提出的措施包括:

  • 加大援企穩崗力度。階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策,實施期限將延長至2021年4月30日。參保企業面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業保險穩崗返還政策,以及困難企業開展職工在崗培訓的補貼政策,實施期限均將延長至2020年12月31日。
  • 加強對企業金融支持。落實普惠金融定向降準政策,釋放的資金重點支持民營企業和小微企業融資。鼓勵銀行完善金融服務民營企業和小微企業的績效考核激勵機制,增加製造業中小微企業中長期貸款和信用貸款。
  • 引導企業開拓國內市場。鼓勵中西部和東北地區各類產業園區與東部產業轉出地區加強對接;並且推廣工業用地長期租賃、先租後讓、租讓結合和彈性年期等供應方式,以降低物流和用電用能成本。搭建跨部門綜合服務平台,加強企業產銷融通對接,重點支持相關企業對接國內各大電商平台和各行業、各區域大宗採購項目,以支持企業拓展國內市場銷售渠道。
  • 挖掘內需帶動就業。實施社區生活服務業發展試點,深入推進家政培訓提升行動和家政服務領域信用建設專項行動。加強旅遊公共設施建設,推進區域醫療中心建設,開展支持社會力量發展普惠托育服務專項行動。支持養老服務業發展,通過政府購買服務等方式,支持養老服務機構向重點人群提供服務。鼓勵汽車、家電、消費電子產品更新消費等。
  • 穩定外貿擴大就業。研究適時進一步降低進口關稅和制度性成本,擴大出口信用保險覆蓋面、合理降低保費,確保審核辦理正常退稅平均時間在10個工作日以內。建設國際營銷服務體系,加快跨境電子商務綜合試驗區建設,做大做強外貿綜合服務企業。
  • 培育壯大新動能拓展就業空間。加快5G商用發展步伐,並支持科技型企業開展聯合技術攻關及到海外投資。
  • 扶持創業帶動就業。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步優化營商環境,鼓勵和支持更多勞動者創業創新,包括實施「雙創」支撐平台項目,引導「雙創」示範基地、專業化眾創空間等優質孵化載體承擔相關公共服務事務。

資料來源:國務院

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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