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央行支持三地自貿區金融改革

繼上海自貿區推出金融改革指導意見後,央行於12月11日同時發布支援廣東、福建、天津自貿區建設的指導意見,對比三份指導意見,三地在貿易投資便利化、限額內資本項目可兌換、外債宏觀審慎管理、人民幣外匯衍生品服務等情況較為一致。

根據指導意見,為促進貿易投資便利化,在真實合法交易基礎上,進一步簡化流程,自貿試驗區內貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業,貨物貿易收入無需開立待核查賬戶,允許選擇不同銀行辦理經常項目提前購匯和付匯。簡化直接投資外匯登記手續,直接投資外匯登記下放銀行辦理。放寬區內機構對外放款管理,進一步提高對外放款比例。允許區內符合條件的融資租賃收取外幣租金。

在自貿試驗區內註冊的、負面清單外的境內機構,按照每個機構每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規定限額(暫定等值1,000萬美元,視宏觀經濟和國際收支狀況調節),自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。符合條件的區內機構應在自貿試驗區所在地外匯分局轄內銀行機構開立資本項目——投融資賬戶,辦理限額內可兌換相關業務。

在外債宏觀審慎管理方面,三地自貿區內機構均可借用外債採取比例自律管理,允許區內機構在淨資產的一定倍數(暫定1倍,視宏觀經濟和國際收支狀況調節)內借用外債,企業外債資金實行意願結匯。

據瞭解,上海自貿區的外債自律管理政策稍有不同,其所規定的外債餘額規模較高,為淨資產的2倍。

允許境外機構辦理人民幣與外匯衍生品交易亦是本次改革的亮點。

此前,為防止境內人民幣匯率受境外機構操縱影響,央行發文明確規定,境內銀行人民幣對外幣的衍生品服務只局限於境內機構和個人,不包括境外機構。

然而,考慮到自貿區與區外設有風險隔離措施,央行支持註冊在三地自貿區內的銀行機構,對於境外機構按照規定能夠開展即期結售匯交易的業務,可以辦理人民幣與外匯衍生產品交易,並納入銀行結售匯綜合頭寸管理。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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