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推進長三角一體化發展加快對外開放

據新華社報導,中央在12月1日印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,以「協調共進」、「綠色共保」、「開放共贏」、「民生共享」為原則推進長三角一體化發展,目標是到2025年,長三角一體化發展取得實質性進展,跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平,在科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化發展;到2035年,長三角一體化發展達到較高水平,一體化發展體制機制更加完善,整體達到全國領先水平,成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。其他具體目標包括:

  • 城鄉區域協調發展格局基本形成。上海服務功能進一步提升,蘇浙皖比較優勢充分發揮。到2025年,中心區城鄉居民收入差距控制在2.2∶1以內,中心區人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1,常住人口城鎮化率達到70%。
  • 科創產業融合發展體系基本建立。區域協同創新體系基本形成,成為全國重要創新策源地。到2025年,研發投入強度達到3%以上,科技進步貢獻率達到65%,高技術產業產值佔規模以上工業總產值比重達到18%。
  • 基礎設施互聯互通基本實現。軌道上的長三角基本建成,省際公路通達能力進一步提升,世界級機場群體系基本形成,港口群聯動協作成效顯著。到2025年,鐵路網密度達到507公里/萬平方公里,高速公路密度達到5公里/百平方公里,5G網絡覆蓋率達到80%。

《規劃綱要》明確要推動形成區域協調發展新格局,包括發揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各展所長,加強跨區域協調互動,提升都市圈一體化水平,推動城鄉融合發展,構建區域聯動協作、城鄉融合發展、優勢充分發揮的協調發展新格局。要加強協同創新產業體系建設,深入實施創新驅動發展戰略,走「科創+產業」道路,促進創新鏈與產業鏈深度融合,以科創中心建設為引領,打造產業升級版和實體經濟發展高地,不斷提升在全球價值鏈中的位勢,為高質量一體化發展注入強勁動能。此外,堅持優化提升、適度超前的原則,統籌推進跨區域基礎設施建設,形成互聯互通、分工合作、管理協同的基礎設施體系,增強一體化發展的支撐保障。

《規劃綱要》又指出要推進更高水平協同開放,以「一帶一路」建設為統領,在更高層次、更寬領域,以更大力度協同推進對外開放,深化開放合作,優化營商環境,構建開放型經濟新體制,不斷增強國際競爭合作新優勢,包括辦好中國國際進口博覽會,並且加強國際合作園區建設,「引進來」和「走出去」並重,加快推進國際產業雙向合作,進一步擴大製造業、服務業、農業領域對外開放,逐步放寬市場准入,穩步擴大對外投資等。加快中國(上海)自由貿易試驗區新片區建設,以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點,推進投資貿易自由化便利化,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

資料來源:國務院

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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