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落實外商投資法更新外商投資企業登記註冊制度

為貫徹執行《中華人民共和國外商投資法》及《中華人民共和國外商投資法實施條例》規定,落實外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,市場監管總局就依法做好外商投資企業登記註冊工作發出通知(國市監註[2019]247號)(下稱《通知》),規範外商投資企業(包括港澳台企業)登記程序,落實外商投資信息報告制度,及完善外商投資企業登記事項等。

《通知》表明外國投資者或者外商投資企業在《負面清單》以外的領域投資的,按照內外資一致的原則進行登記註冊。外國投資者或者外商投資企業投資《負面清單》內對出資比例、法定代表人國籍等有限制性規定的領域,對於符合准入特別管理措施規定條件的,依法予以登記註冊;行業主管部門在登記註冊前已經依法核准相關涉企經營許可事項的,登記機關毋須就是否符合准入特別管理措施規定條件進行重複審查。外國投資者或者外商投資企業在《負面清單》禁止投資的領域投資的,不予登記註冊。

為配合商務部門落實外商投資信息報告制度,自2020年1月1日起,不再執行外商投資企業設立商務備案與工商登記「一口辦理」。在申請外商投資企業設立、變更登記時,申請人須填寫外商投資初始報告、變更報告。但提交外商投資信息報告不是辦理外商投資企業登記註冊的必要條件。登記機關不對外商投資信息報告進行審查。申請人提交企業登記申請後,可以繼續填寫外商投資信息報告信息。

《通知》同時明確落實有關措施的過渡期安排,包括表明在2020年1月1日以前依法設立的外商投資的公司、外商投資合夥企業毋須辦理企業組織形式變更登記。但依照《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》或者《中華人民共和國外資企業法實施細則》設立的不具有法人資格的外商投資企業,可以在《外商投資法》實施後5年內申請改制為合夥制企業,並按照有關法律法規規定的設立條件向登記機關申請變更登記。

此外, 2020年1月1日以前設立的外商投資的公司,在《外商投資法》實施後5年內須調整最高權力機構、法定代表人或者董事產生方式、議事表決機制等與《中華人民共和國公司法》強制性規定不符事項的,並須修訂公司章程,及依法向登記機關申請辦理變更登記、章程備案或者董事備案等手續等。

資料來源:國家市場監督管理總局

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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