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《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》將出台

國務院近日審議通過《關於擴大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》(下稱《通知》),近期將出台。《通知》明確進一步擴大對外開放,進一步創造公平競爭的環境以及進一步加強吸引外資工作。

在促進內外資企業公平競爭方面,《通知》提出,公平融資環境渠道和條件,支持外資企業拓寬融資渠道。

關於進一步擴大對外開放的措施,《通知》提出了一系列開放措施。其中,在行業領域方面,要以開放發展理念為指導,修訂《外商投資產業指導目錄》及相關政策法規,放寬服務業、製造業、採礦業等領域的外資准入限制。

具體而言,服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構的外資准入限制,放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資准入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。

製造業重點取消軌道交通設備製造、摩托車製造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資准入限制;採礦業重點放寬油葉岩、油砂、葉岩氣等非常規油氣以及礦產資源領域外資准入限制;石油、天然氣領域對外合作項目由審批制改為備案制。

此外,《通知》提出,外資企業和內資企業同等適用「中國製造2025」戰略的政策措施。鼓勵外商投資高端製造、智能製造、綠色製造等,以及工業設計和創意、工程諮詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業,改造提升傳統產業。

《通知》出台了七項措施來保證促進內外資企業公平競爭,包括對外資政策進行公平競爭的審查、公平審核外資企業的業務牌照和資質申請、公平參與標準化的工作、公平參與政府採購、公平保護知識產權等。

《通知》還提到,公平融資環境渠道和條件。支持外資企業拓寬融資渠道,在主機板、中小企業板、創業板上市,在新三板掛牌,以及發行企業債券、公司債券、可轉換債和運用非金融企業債務融資工具進行融資;公平註冊資本制度,取消外商投資的公司最低註冊資本要求,實行內外資企業統一的註冊資本制度。

根據《通知》,中國將進一步加強吸引外資工作,允許地方政府在法定許可權範圍內制訂出台招商引資優惠政策,對就業、經濟發展、技術創新貢獻大的項目予以支持。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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