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阿布扎比成立新機構監管糧食安全及刺激外商投資

2019年3月24日,阿布扎比當局宣布通過2019年第7號法案,設立阿布扎比農業及糧食安全局(Abu Dhabi Agriculture and Food Safety Authority,簡稱 ADAFSA)。該法例由阿聯酋總統兼阿布扎比酋長哈利法扎耶德(Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan)頒布,訂明將以ADAFSA取代阿布扎比糧食管理局和當地的農民服務中心,以及糧食安全中心等所有附屬機構。新機構將承擔各被裁撤機構的一切職責,也會接管它們的資產。阿布扎比糧食管理局原是監管該酋長國糧食輸入的主要機構之一。

根據法例,ADAFSA將隸屬阿布扎比執行委員會,但擁有獨立法律身份和完全的法律行為能力。阿布扎比副總理兼總統事務部長曼蘇爾扎耶德(Sheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan)獲任命為ADAFSA主席,而董事會成員也已委出。

新機構的詳細職權範圍尚未公布,曼蘇爾表示:「阿布扎比政府積極推動『明日21』(Ghadan 21)經濟刺激計劃,以加快社會的科研和農業發展。這次措施是計劃的一部分,同時也體現我們求變的決心,把阿布扎比發展成沙漠環境中的農業創新先導中心。」阿布扎比政府去年9月宣布推行「明日21」計劃,全方位推動當地發展。

這次重組顯示阿布扎比政府有意為當地農業吸引更多外商投資。目前,該酋長國的糧食大部分來自海外,因此近年作出很多策略性投資,重點都是令國際供應渠道更多元化。阿布扎比的本土投資以提高庫存能力為主,旨在緩解一旦國際供應中斷可能引發的影響。另外,當地迅速發展的農業食品和糧食加工業也是本土投資焦點。

曼蘇爾指出,新機構的一大職責是制訂劃一策略,鞏固與私營機構現時和今後的合作關係。他說:「糧食安全依然是國家發展和策略重點,公私營機構必須同心協力,確保糧食安全策略能夠妥善執行。」

阿布扎比於今年4月1日主辦全球農業創新論壇,ADAFSA在此之前幾天成立,而且是論壇的贊助機構。論壇籌委會主席Thamer Rashed Al Qasemi強調,ADAFSA十分重視吸引外資:「今屆論壇,ADAFSA將介紹阿布扎比酋長國在農業和糧食方面的投資機會和發展空間,並將與政府和私營機構簽訂一系列協議,在國內進行多項農業和糧食投資。」

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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