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印尼透视:回流资金税务特赦的效果及影响

印尼为期9个月的税务特赦初见成效。该项措施于今年7月1日推出,旨在鼓励未申报的海外资产调回国内,以助纾解政府收入急需增加的问题。

为尽量发挥税务特赦的效果,当局对回流资金仅征税2%至10%,远低于标准税率的25%。印尼政府已于新加坡、香港及英国设立办事处,协助公司或个人善用这项特赦措施。

可享受优惠税率的回流资金总额,上限为560万亿印尼盾(418亿美元)。资金所有者必须同意将这些资金存入官方指定的18家印尼银行之一,为期至少3年。不过,这些资金亦可用来购买政府债券、证券、互惠基金或房地产。

自税务特赦公布后,印尼股市录得达10万亿印尼盾(7.64亿美元)的新投资,增长5%。

总体而言,印尼政府希望特赦可追回约53万亿印尼盾(40亿美元)的收入损失。若达到这个目标,公司所得税率可望调低,对有意在该国设立或进一步投资生产设施的公司有利。至于风险方面,则是资金流入突然大增,对印尼中央银行维持印尼盾与其他国际货币的比价构成压力。

未来几个月,估计约15-20%的投资者会因特赦而将资金调回国内。但是,越来越多迹象显示,区内一些避税港正在考虑采取应对措施。例如,据说新加坡开始向印尼投资者提供甚低的贷款利率。

印尼正考虑,在特赦期结束后设立一个离岸金融中心,作为一个官方认可的国内避税港,以减少日后的资金外流。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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