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新加坡与智利及新西兰签订数码贸易协定

新加坡已与智利和新西兰完成有关数码经济伙伴关系协定(Digital Economy Partnership Agreement,简称DEPA)的谈判。新加坡贸易和工业部表示,该协定旨在「通过协调标准及处理数码化带来的新问题,促进不同机制之间的互通性。」具体而言,协定涵盖跨境贸易使用电子文件的问题,并建立关于电子发票、个人资料保护、网络安全、网上消费者保护、数码身份、金融科技、人工智能、数据流和数据创新的共用规约。该协定还旨在向3个签署国的中小企业提供更多贸易和投资机会。

贸易和海关安排

端到端数码交易方面,该协定将促进个人和公司数码身份的发展,并确保这些身份可获相互认可,同时还保证所有这些身份和任何相关商业资料均得到保障。新建立的架构还允许3个签署国的海关通过连接各自的国家单一窗口及其他相关可互通的跨境数码网络,在其边界交换电子贸易文件。该安排涵盖多项清关文件,包括电子产地来源证、卫生和植物检疫证书,以及符合诸如「泛欧网上公共采购系统」(Peppol)等国际公认标准的电子提货单和电子发票。

金融科技

数码经济伙伴关系协定各签署国还同意促进金融科技界之间的合作,并重点为成员国开发专有的金融科技解决方案。为此,各方将针对金融科技行业的发展,共同采用非歧视性、透明且便利的监管制度。

数据保护

为解决个人数据保护的众多问题,各签署国承诺在共同商定并与国际最佳作业方式保持一致的原则基础上,一起建立联合数据政策和法律架构。例如,3国共同开发相互认可国家信任标记和商业认证架构的机制,为担心数据安全的最终消费者提供保证。该协定还将确保任何跨境传输的商业资料均符合必要的数据保护规则。

人工智能

人工智能方面,3个签署国将采用符合国际标准的人工智能管治架构。其中包括要求所有人工智能系统必须在透明、公平和可解释的基础上运行,还要体现以人为本的价值观。

消费者保护

网上消费者保护方面,数码经济伙伴关系协定各签署国同意设立监管制度,以防止欺诈性、误导性或欺骗性的电子商贸行为。

更广泛的应用

展望未来,数码经济伙伴关系协定各签署国承诺,协助在世界贸易组织更广泛的架构内制订有关数码贸易的多边规则。新加坡现有自由贸易协定合作伙伴,包括新西兰,也将采用类似的做法,进一步扩大数码联通。新加坡目前正在与澳洲谈判另一项类似但单独的数码贸易协定,并希望其他各方能够批准同等的协定或成为数码经济伙伴关系协定的正式成员。

实施

各签署国承诺在今年4月之前批准数码经济伙伴关系协定,不过该协定的正式生效日期尚未公布。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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