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菲律宾将调低企业所得税并修订外商直接投资优惠

菲律宾的《企业所得税和优惠改革法案》预料在2021年初实施。根据该法案,菲律宾的企业所得税税率将从目前的30%调低至2029年的20%。上述法案除减轻商界的税负外,还将改革与外商直接投资优惠有关的若干现有安排。

拟议的企业所得税修订如获采纳,从2021年开始税率每两年将调低两个百分点,到2029年最终降至20%。不过,若该国能成功应对税收减少的情况,减税进度可能会加快。

在修订外商直接投资优惠方面,由于目前许多优惠计划没有订明期限,故此法案希望为该些计划订出截止日期。具体而言,法案提出,针对设在经济特区的外商直接投资项目,为现行的企业所得税豁免计划实施固定的5年期限。此外,现时外国投资者在初始免税期结束后,可选择按总收入5%缴税以代替企业所得税,但这个计划也将取消,原因是目前也有一些计划让企业免关税进口机械设备。

除为此类计划订立固定期限外,法案还希望使有关优惠更注重绩效,焦点更集中。为此,该法案赋予菲律宾总统酌情权,可以为能够带来大量当地就业机会、促进技术转让并投资至少2亿美元的外商直接投资项目提供特别财务优惠。同样,法案也建议,在属于国家战略投资重点规划的行业实行外商直接投资优惠计划。该规划每3年修订一次。

菲律宾经济区管理局和一些海外商会批评,修订外商直接投资优惠可能会窒碍海外投资者。不过该国政府认为,企业因调低企业所得税(税率在东盟各国中属最高)所获的好处,将抵消修订投资优惠所造成的影响。

上述拟议的措施是菲律宾全国综合税制改革计划第二阶段的一部分,该计划的第一阶段在去年启动,对该国个人所得税制实施重大改革

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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