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菲律賓將調低企業所得稅並修訂外商直接投資優惠

菲律賓的《企業所得稅和優惠改革法案》預料在2021年初實施。根據該法案,菲律賓的企業所得稅稅率將從目前的30%調低至2029年的20%。上述法案除減輕商界的稅負外,還將改革與外商直接投資優惠有關的若干現有安排。

擬議的企業所得稅修訂如獲採納,從2021年開始稅率每兩年將調低兩個百分點,到2029年最終降至20%。不過,若該國能成功應對稅收減少的情況,減稅進度可能會加快。

在修訂外商直接投資優惠方面,由於目前許多優惠計劃沒有訂明期限,故此法案希望為該些計劃訂出截止日期。具體而言,法案提出,針對設在經濟特區的外商直接投資項目,為現行的企業所得稅豁免計劃實施固定的5年期限。此外,現時外國投資者在初始免稅期結束後,可選擇按總收入5%繳稅以代替企業所得稅,但這個計劃也將取消,原因是目前也有一些計劃讓企業免關稅進口機械設備。

除為此類計劃訂立固定期限外,法案還希望使有關優惠更注重績效,焦點更集中。為此,該法案賦予菲律賓總統酌情權,可以為能夠帶來大量當地就業機會、促進技術轉讓並投資至少2億美元的外商直接投資項目提供特別財務優惠。同樣,法案也建議,在屬於國家戰略投資重點規劃的行業實行外商直接投資優惠計劃。該規劃每3年修訂一次。

菲律賓經濟區管理局和一些海外商會批評,修訂外商直接投資優惠可能會窒礙海外投資者。不過該國政府認為,企業因調低企業所得稅(稅率在東盟各國中屬最高)所獲的好處,將抵消修訂投資優惠所造成的影響。

上述擬議的措施是菲律賓全國綜合稅制改革計劃第二階段的一部分,該計劃的第一階段在去年啟動,對該國個人所得稅制實施重大改革

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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