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一带一路与广东自贸区 港珠合作迎接黄金十年

香港贸易发展局研究部商务咨询经理赵永础以及珠海市驻香港经贸代表处首席代表朱自琴,早前于香港贸发局中国商贸工作坊上,向与会者分别阐述了广东自贸区和CEPA的优惠政策,以及珠海的新近营商情况。

放宽限制引入投资 选合适优惠效益大

赵永础

香港贸发局研究部商务咨询经理赵永础表示,国务院于2014年通过在广东的广州南沙、深圳前海、蛇口,以及珠海横琴设立自由贸易试验区(简称自贸区),推出多项放宽外商投资管理措施,包括:准入前国民待遇加负面清单管理、在负面清单外实行备案制度等,致力吸引外商投资。

赵永础表示,自贸区负面清单分为15个部门类别、40个项目领域,优惠政策涵盖批发和零售业、金融业、教育、资讯传输、软件和信息技术服务业等多个行业。事实上,港商在享有广东自贸区开放优惠的同时,亦可享CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)带来的好处。

然而,赵永础指出,企业需留意自贸区及CEPA为不同行业提供的优惠也有差异:CEPA部分措施较自贸区的负面清单更为开放,例如银行、电信服务业利用CEPA进入内地更佳。他说:"CEPA在多方面已详列香港银行进入内地较低的市场准入要求,而自贸区负面清单,除列出对银行业股东机构类型的要求,亦表明对银行业资质、持股比例等要求。"而电信服务方面,CEPA则允许香港服务提供者在内地设立独资企业,而外商在广东自贸区则只限投资中国内地加入世贸时所承诺开放的电信业务,而增值电信业务的外资比例也不能多于50%。

赵永础形容,广东自贸区进一步扩大对港澳服务业的开放,在CEPA框架下深化了粤港服务贸易,包括允许港商在自贸区内设立自费出国留学中介机构、发展高端医疗服务等,他建议港商按其本身行业选择最合适的优惠政策,以发挥最大效益。

CEPA
赵永础指出CEPA部分措施较自贸区的负面清单更为开放,例如CEPA在多方面已详列香港银行进入内地较低的市场准入要求。

三大引擎发力 珠海蓄势待发

珠海是国家发展"一带一路"的牵头重镇,珠海市驻香港经贸代表处首席代表朱自琴表示,国家已对珠海定下规划蓝图,目前珠海有三大引擎,分别是横琴新区自贸区、国家自主创新示范区高新区,以及国家级经济技术开发区高栏港区。三大区域分布于珠海的东部至西部,分别配合高新技术、高端服务业及高端制造业的发展,明确的布局有助聚集产业。

"现时有92家世界500强企业汇聚珠海,自主创新领军企业包括格力电器、丽珠制药、赛纳科技、魅族科技及银隆新能源等。"朱自琴说,随着"一带一路"的推进以及港珠澳大桥的即将启用,既令粤港澳大湾区成为国家"一带一路"的战略支点,也促进了珠海与香港的经贸合作。

高新技术
横琴新区自贸区、国家自主创新示范区高新区,以及国家级经济技术开发区高栏港区,分布于珠海的东部至西部,以配合高新技术、高端服务业及高端制造业的发展。

创业资助吸纳人才

朱自琴特别提到,截至2016年底,落户珠海作投资的香港企业共有1,535家,当中包括:丽新、信德、嘉华集团、电讯盈科等,而珠海对香港的投资项目则有177个。对此,珠海市政府也加大力度优化营商环境,例如引入港澳"诚信店"模式;制订实施30项《横琴与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行为免罚清单》,让市场监管于港澳趋向相同。朱自琴指出,珠海市政府也推动成立1,000亿元人民币规模的珠海发展投资基金,为该市的重大基础设施及重点产业发展提供有力的资金保障,扶助企业发展。

朱自琴说:"‘港人港税、澳人澳税’政策,对符合当地需要的香港人才给予分别最高达300万元人民币及3,000万元人民币的个人及团队创业资助,推动香港专业人士到珠海执业。"朱自琴指,金融、物流、科技创新以及高端服务业,将是港珠两地的合作方向,预料未来十年会是两地深度合作发展的黄金十年。



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资料提供 香港贸易发展局
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