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中巴经济走廊深化合作 提速建设九个经济特区

中巴经济走廊获中国内地承诺投资4,388亿元人民币,是巴基斯坦的"一带一路"主要项目之一,进一步深化中巴两国的联系。

巴基斯坦总理伊姆兰汗全力支持建设经济特区

香港贸易发展局经贸研究特约记者Geoff de Freitas于伊斯兰堡报道,巴基斯坦总理伊姆兰汗(Imran Khan)早前明确表示,该国政府的首要任务是为这些经济特区铺设气体、电力及供水基建设施,并进一步改善道路网。为了加快发展进度,伊姆兰汗已委任该国投资委员会主席Zubair Gilani为联邦与省政府之间的首席连络人。

事实上,经济特区有两项重大意义,第一是有助该国工业基础升级;第二是为当地工人创造200万个工作岗位,惟相关的建设工作需克服多项挑战,包括多个经济特区尚未达成收地协议、经济特区缺乏基础设施等。

目前,各个经济特区的发展进度不一,以拉斯哈凯(Rashakai)经济特区为例,开伯尔-普赫图赫瓦省经济区发展管理公司(Khyber Pakhtunkhwa Economic Zone Development Management Company)与中国路桥工程公司于去年11月已就项目的资金及管理事宜达成初步协议。今年7月,中国路桥工程与苏黎世商业借贷机构恒比银行(Habib Bank)就该项目的财务合作签订谅解备忘录。根据备忘录条款,中国路桥工程专责向国际和本土投资者招商,恒比银行则负责提供财务顾问服务,以及在整个集资过程中提供协助。

另外,设于信德省(Sindh)南部城镇大哈贝基(Dhabeji)的中国经济特区,发展进度稍为领先。信德省的税务委员会(Board of Revenue)已为该项目拨出约1,530英亩土地以供发展,并于去年4月完成详细的可行性研究。至于阿拉玛伊克巴尔工业城区(Allama Iqbal Industrial City Zone)发展进度更见理想,该项目位处巴基斯坦第三大城市费萨拉巴德(Faisalabad),已收购80%所需土地,踏入施工阶段。

伊姆兰汗(左)
巴基斯坦各个经济特区的发展进度不一,巴基斯坦总理伊姆兰汗(Imran Khan)早前明确表示,该国政府的首要任务是为这些经济特区铺设气体、电力及供水基建设施,并进一步改善道路网。

中国支持中巴经济走廊九个经济特区

伊斯兰堡首都区模范工业区(ICT Model Industrial Zone)的发展困难,主要在于须找到足够的政府土地。根据当地的规划机关首都发展局(Capital Development Authority)表示,伊斯兰堡只有少量土地适合兴建经济特区。除此之外,经济特区还须与建议中的国家科学与科技园争地。距离伊斯兰堡南面约1,400公里的卡拉奇(Karachi),原则上已经与巴基斯坦钢铁厂(Pakistan Steel Mills)达成协议,将重置一些土地用作兴建工业园区,惟仍须商讨条款细节及赔偿问题。

另一方面,米尔布尔(Mirpus)经济特区的发展工作第一期项目约178英亩土地已完成收地程序,第二期所需的两幅分别717英亩及193英亩的土地也接近达成收地协议。同样地,巴国西北部联邦直辖部落地区的莫赫曼德大理石城(Mohmand Marble City)经济特区已完成350英亩的收地工作。吉尔吉特(Gilgit)位于巴国北端,当地的Moqpondass经济特区已收购250英亩土地。最后两个项目也在等待政府的可行性研究结果。

当局指出当经济特区的兴建工程将近完成,将会提出一系列优惠措施,并承诺创造有利的营商环境,借此为经济特区吸引更多投资者。今年,巴基斯坦在世界银行(World Bank)营商便利度指数(Ease of Doing Business Index)的排名跌至第136位,与2006年的第60位比较有明显跌幅,意味着创造有利的营商环境显得特别重要。Zubair Gilani曾表示,上述发展计划有望于数年内令该国排名至少重回首100位。

中巴经济走廊获中国支持的九个经济特区分别是开伯尔-普赫图赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)瑙谢拉县(Nowshera)的拉斯哈凯经济特区;信德省大哈贝基的中国经济特区;俾路支省(Balochistan)的Bostan工业区;旁遮普省(Punjab)费萨拉巴德的阿拉玛伊克巴尔工业城区;伊斯兰堡的伊斯兰堡首都区模范工业区;信德省邻近卡拉奇的卡西姆港(Port Qasim)的Pakistan Steel Mills Land工业园;米尔布尔的经济特区;莫赫曼德大理石城(曾是联邦直辖部落地区);以及吉尔吉特-巴尔蒂斯坦(Gilgit-Baltistan)的Moqpondass经济特区。

红其拉甫口岸
构建中巴经济走廊将进一步深化中巴两国的联系,图为位于中国新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县境内的红其拉甫口岸(Khunjerav Pass)。



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资料提供 香港贸易发展局
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