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「一带一路」注资20亿美元协助柬埔寨发展基建

柬埔寨的大规模公路网和港口扩展计划获得中国支持,预期有助柬埔寨经济持续增长。

照片:筑桥修路:多个基建项目令中柬伙伴关系更为紧密。(Shutterstock.com/amnat30)
筑桥修路:多个基建项目令中柬伙伴关系更为紧密。
照片:筑桥修路:多个基建项目令中柬伙伴关系更为紧密。(Shutterstock.com/amnat30)
筑桥修路:多个基建项目令中柬伙伴关系更为紧密。

上月底,柬埔寨公共工程和运输部宣布,该国已经完成2,000公里新公路、7座主要桥梁及金边自治港1个集装箱码头的建造工程。这些项目大部分得到中国支持,在「一带一路」倡议的框架下获提供资金。

柬埔寨的6号国道路段刚刚正式开通,全长251公里,连接东南部的磅湛省和西北部的暹粒省,为柬埔寨首都金边与主要旅游景点吴哥窟之间提供快速的直通通道,具有特殊经济意义。

这条6号国道是柬埔寨公路网主要的组成部分,花了4年零两个月完成工程,总承建商是上海建工集团。上世纪90年代中期,上海大部分建筑改造工程都是由上海建工负责。6号国道整个项目的成本估计约为2.55亿美元,其中95%由中国提供的优惠贷款支付,其余由柬埔寨政府负责。

对柬埔寨来说,这条公路十分重要,但其实这项工程只是「一带一路」倡议下柬埔寨交通基建改造的一小部分。柬埔寨公共工程和运输部提供的资料显示,该国约70%的新公路和大桥是在中国支持下修建的。迄今为止,已完成的新公路达2,301公里,另外有735公里的新路工程仍在进行。其中最新的工程项目是今年3月获批的11号国道,长96公里,连接波罗勉省和特本克蒙省。

此外,合共长6.8公里的7座新桥已经完工。第八座大桥于今年2月施工,将会横跨湄公河,连接磅湛省的上丁区和西北部特本克蒙省的Krouch Shmar区。大桥长约1公里,建造费估计为5,700万美元。总承建商也是上海建工集团,预期工程需时3年半,2021年初落成开通。

目前中国对柬埔寨公路和大桥重建工程的投资总额约为20亿美元。尽管柬埔寨国内有意见表示担忧债务过重,以及过度依赖中国,但也有人抱持更务实的看法,认为该国若要切实提升基建,依靠中国融资是唯一选择。

人们普遍认为,随着柬埔寨冒起为区内的制造业中心,改善交通基建实属必要。虽然债务增加,但考虑到近年经济起飞,柬埔寨政府未来应有能力应付。过去6年,柬埔寨国内生产总值(GDP)每年平均增长7%。该国政府认为,要维持这个势头,必须开展这些基建重建计划。值得庆幸的是,种种迹象显示柬埔寨政府的信心没有错放。

中柬两国已成为关系日益密切的伙伴,而第一个合作成功的项目可说是柬埔寨首都的自治港。这个新建集装箱码头是柬埔寨最大的淡水港口,资金来自中国的2,820万美元优惠贷款。

这个集装箱码头于2013年1月投入运作,令集装箱装卸量骤增至原来的3倍。当时的目标是每年处理150,000个20呎标准集装箱(TEU),现已超出最乐观的预测,2017年吞吐量接近180,000个标准集装箱,比官方预期目标多20%。柬埔寨其他获中国支持的基建发展计划如能取得佳绩,与自治港集装箱码头看齐,毫无疑问,那些挥之不去的反对声音终将沉寂下来。

特约记者 Geoff de Freitas 金边报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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