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中国「一带一路」倡议提供240亿美元支持菲律宾铁路基建

中菲关系缓和,中国承诺向菲律宾提供资金,支持该国的庞大基建计划。

照片:菲律宾获「一带一路」资金以改善全国铁路系统。(Shutterstock.com_Rainier Martin Ampongan)
菲律宾获「一带一路」资金以改善全国铁路系统。
照片:菲律宾获「一带一路」资金以改善全国铁路系统。(Shutterstock.com_Rainier Martin Ampongan)
菲律宾获「一带一路」资金以改善全国铁路系统。

菲律宾一条建议兴建的铁路线将成为「一带一路」投资的最新受惠项目。该铁路线全长610公里,建成后将把首都马尼拉与南部城镇马特诺格(占地50公顷的全新生态城)连接起来。去年11月在马尼拉举行的东盟峰会上,中国与菲律宾已就上述项目进行详细商讨,今年初料可签署最终贷款协议,与最初开始商谈的日期相距差不多12个月。

上述铁路线前称菲律宾国家铁路南长途线项目,由比科尔区域发展委员会(Bicol Regional Development Council)于2015年首先提出。该委员会是一个跨省机构,负责重振该区经济。其后,该项目成为「大建特建」(Build, Build, Build)计划的旗舰工程之一。「大建特建」是一个大型基建发展计划,由菲律宾总统杜特尔特提出。相信杜特尔特决心在2022年夏天任期结束前见到这个铁路项目完工。

该铁路项目规模庞大,总值1,510亿披索(折合约30.1亿美元),由马尼拉向南伸延至马特诺格,途经索索贡省、内湖省、八打雁省、奎松省、南甘马仁省和阿尔拜省,以及多个国际海港及经济特区,有望大幅改善吕宋南部城市与多个区域增长枢纽之间的交通联系,最终提升工业、服务业及农业的生产力。

除此之外,该铁路项目通车后首年可接载多达400,000名乘客,由马尼拉至比科尔的车程由11小时缩短至仅6小时,预期可以推动比科尔地区的旅游业增长多达30%。

该项目成本高昂,主要原因是需要动用大量资金把旧有路轨换成单线路轨系统。根据菲律宾运输部的资料,该项目也须动用资金添置新车厢、车头及其他辅助性设备。除中国资金外,有8亿至70亿披索是来自菲律宾政府的2016年及2017年财政预算,另有30亿披索来自2018年的公共开支。

除了上述铁路项目外,过去12个月,菲律宾政府也通过其他两个大型铁路项目,分别是3,580亿披索的马尼拉地铁(Metro Manila Subway)及1,340亿披索的菲律宾国家铁路南客运线(PNR-South Commuter Line)。最终,3个铁路项目将结合成一个综合客运铁路系统。

中国确定向菲律宾基建提供资金,由此可见,中菲关系正持续改善。因此,杜特尔特可以依靠「一带一路」资金,支持总成本约1,670亿美元的多个重点经济重整及创造就业计划。目前为止,中国已承诺提供共240亿美元协助完成上述计划。

特约记者 Marilyn Balcita 马尼拉报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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