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全球野生动物大会反对象牙贸易合法化

尽管中国打击国内象牙贸易的行动赢得赞誉,不过近日参加濒危物种公约大会的代表们仍呼吁各国采取进一步行动,保护数量不断减少的非洲大象。

照片:2007至2015年,30%的非洲大象遭到猎杀。
2007至2015年,30%的非洲大象遭到猎杀。
照片:2007至2015年,30%的非洲大象遭到猎杀。
2007至2015年,30%的非洲大象遭到猎杀。

第十七届《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)缔约方大会近日在约翰内斯堡召开,中国内地目前依然存在象牙走私,特别是非法象牙贸易成为大会讨论焦点。参加此次大会的152个国家和地区代表承诺打击非法象牙贸易,保护受象牙走私严重威胁的物种 — 非洲大象。

濒危物种公约大会是全球规模最大的野生动植物会议。与会代表获悉,屠杀非洲大象、猎取象牙作非法贸易,已被视为最具破坏力的野生动物相关罪案之一。象牙在中国黑市的价格高达每公斤1,000美元,这一惊人高价令象牙走私问题更趋恶化。

除保护问题以外,偷猎大象也与国际恐怖主义和弱势社群的不稳定状态有关。审议过多份报告后,绝大多数与会代表投票否决允许恢复象牙合法贸易的任何举措。

据悉,象牙需求主要来自中国,买家认为象牙代表幸运,也是身份的象征。尽管买卖象牙属于非法行为,但不少收藏家仍然趋之若鹜,认为象牙极具投资价值。

目前,中国内地约有150个销售点获准出售某些象牙产品。可是,许多非法商家利用伪造文件来规避严格的许可制度,直接向市场出售并非来自政府授权货源的象牙。这些非法销售活动助长了偷猎行为,纵使政府全力打击,象牙买卖依然禁之不绝,甚至兴起网络售卖。

非洲大象受亚洲象牙贸易的威胁最为严重,过去7年内大象数量减少30%。CITES数据显示,非洲大象数量在2007年至2015年期间减少110,000头。这促使一些国家焚毁库存的象牙,以示遏止象牙贸易的决心。

尽管国际社会共同努力,但非洲大象仍未脱离濒危动物之列。CITES秘书长John Scanlon呼吁各界采取进一步行动:「如果我们要扭转偷猎行为在过去10年造成的破坏性影响,各国政府必须继续大力打击象牙非法供应链。」

近年,非洲部分地区的大象偷猎数量有所下降,不过在其他区域,尤其是中非和西非,死于非法猎杀活动的大象数量仍较自然死亡数量为多。

会议期间,各方皆认同中国正努力解决象牙贸易问题。近年来,内地海关捣毁大量非法象牙窝点,警方在惩处涉案犯罪分子时更为严厉。针对非法售卖野生动物的行为,中国法律最高可判处终生监禁。

会上的一份报告显示,2014年之后的非法象牙贸易已没有显著增长。然而,报告强调仍须继续针对整条象牙贸易链,进行大规模缉捕,同时建议政府当局可以更多利用有限度的贸易,以便追踪非法象牙的最终目的地,而非直接在边境没收,此举有助当局辨识和捣毁涉及象牙贸易的庞大网络。

中国政府严打象牙走私虽是好事,却也令成功偷运入境的象牙价值高涨。来自南非安全研究所的两名研究人员Zachary Donnenfeld和Jervin Naidoo谈及这种连锁效应:「现在黑市上的象牙估价高达每公斤1,100美元。一头非洲大象的象牙平均重量为62.5公斤,价值近70,000美元。」

照片:中国当局打击非法象牙贸易,捣毁窝点。
中国当局打击非法象牙贸易,捣毁窝点。
照片:中国当局打击非法象牙贸易,捣毁窝点。
中国当局打击非法象牙贸易,捣毁窝点。

大会投票反对恢复任何形式的象牙销售,换言之,CITES严禁有关非洲大象象牙的任何商业贸易行为。希望这项决议能够发挥作用,促使各国立法禁止象牙贸易。

特约记者 Mark Ronan 开普敦报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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