关於我们 | 新闻中心 | 联络我们 | 采购清单 采购清单 () | 我的HKTDC |
English 繁體
Save As PDF 电邮本页 列印本页
QQ空间

南非喜迎金砖银行正式成立

期待已久的「金砖银行」(正式名称为新开发银行)终于在近期召开的俄罗斯峰会上宣告成立。虽然金砖银行的职责范围和工作计划尚未明晰,南非已跃跃欲试,准备申请基建项目资金。

照片:金砖国家新开发银行行徽。该行旨在令成员国减少对西方资金的倚赖。
金砖国家新开发银行行徽。该行旨在令成员国减少对西方资金的倚赖。
照片:金砖国家新开发银行行徽。该行旨在令成员国减少对西方资金的倚赖。
金砖国家新开发银行行徽。该行旨在令成员国减少对西方资金的倚赖。

「金砖银行」(正式名称为新开发银行)正式成立,相信南非对此尤为欢迎。在7月上旬于俄罗斯举办的金砖国家领导人第七次峰会期间,期盼已久的金砖银行终于宣布正式成立。

现任新开发银行非执行董事、南非储备银行前行长Tito Mboweni认为,倡议成立新开发银行十分重要,且恰逢其时。他表示,新银行将为风险更高、难度更大的基建项目和其他发展项目提供资金。

总体而言,新银行正式成立被视作是金砖国家意图减少对亲西方金融机构(特别是世界银行和国际货币基金组织)倚赖的举措之一。根据目前的计划,新银行将于2016年开始营运。

新开发银行总部将设于上海,撒哈拉以南非洲区总部则会设在南非。银行初始认缴资本为500亿美元,核定资本1,000亿美元。中国承诺出资410亿美元,成为金砖五国中投票权最高的国家。

新开发银行的使命是为成员国及其他发展中国家的基建项目和可持续发展项目提供资金。然而撇开这一承诺,新开发银行具体将资助哪一类项目并未明确。

以南非为例,由于国内有不少项目急需资金援助,无疑已将目光投向新开发银行可能提供的融资机会。电力服务便是优先考虑对象之一,预计未来几年需注入200亿美元兴建电厂,方可满足南非日益增长的能源需求。

讽刺的是,尽管金砖国家致力于减少成员国对西方金融机构的倚赖,然而在2010年,恰恰是世界银行向南非提供37.5亿美元贷款,用以兴建一座火力发电站,但该项目至今尚未完工。南非能否成功争取到资金推动能源基建尚是未知之数,但相信他们决然不会错过集资良机。

在上述首脑峰会期间,南非与中国大谈两国建立更紧密的金融及外交关系,两国领导人亦承诺将在金砖国家框架内加强合作。中国国家主席习近平特别强调,两国关系正处于历史最好时期。然而,溢美之词并不能掩盖中国在两国贸易关系中绝对占优的事实。当今之世,全球市场充满不确定因素,两国贸易也无可避免会受到影响。

事实上,南非高度倚赖与中国的贸易联系。南非对中国的出口贸易额占南非与整个金砖国家市场贸易额的四分之三。可是,中国对南非矿产品需求放缓,导致两国贸易额收缩,令南非担忧。

另外,考虑到其他金砖国家经济总量均是南非的数倍,令人怀疑南非的立场是否会受到重视。目前,南非是金砖国家集团内最小的经济体,令不少人质疑该国是否有资格成为成员国。

照片:Mboweni认为成立新开发银行恰逢其时。
Mboweni认为成立新开发银行恰逢其时。
照片:Mboweni认为成立新开发银行恰逢其时。
Mboweni认为成立新开发银行恰逢其时。
照片:Freemantle指出金砖国家集团把南非视作非洲大陆象征。
Freemantle指出金砖国家集团把南非视作非洲大陆象征。
照片:Freemantle指出金砖国家集团把南非视作非洲大陆象征。
Freemantle指出金砖国家集团把南非视作非洲大陆象征。

表面上看,金砖国家集团为推动非洲项目十分欢迎南非加盟。南非Standard银行资深政治经济研究员Simon Freemantle认为,南非之所以能够成为成员国,主要是基于外交理由而非经济实力。

Freemantle解释道:「南非获准加入金砖国家集团主要原因是该国地处非洲大陆,而非经济影响力。金砖国家集团把南非视为整个非洲的象征,当初更是以代表非洲为前提获金砖国家集团接纳,成为成员国通往非洲大陆的门户。就其本身而言,南非的经济总量并不大。」

Freemantle认为,尽管如此,南非依然为金砖国家集团提供了具战略意义的「非洲立场」,令集团看似拥有广泛的国际共识。至于中国是否持有相同看法,无疑值得商榷。

谈到中国与南非(以及非洲整体)的关系,Freemantle认为南非是中国重要的金砖国家合作伙伴,但其重要性仅属一般。引人注目的是,中国亦向并非金砖国家成员国的其他非洲国家进口重要商品,例如从西非进口铁矿石,从安哥拉进口石油。南非是中国的非洲贸易伙伴之一,但绝非唯一盟友。

谈到非洲各国的工业物流中心和高档生产设施等投资项目,Freemantle认为南非作为「非洲大陆门户」对中国来说相当有吸引力。他说:「举例来说,中国现计划在南非建立汽车工厂,中国工商银行更收购了Standard银行20%股权,藉此开拓南非市场。相比之下,中国已从利比亚撤资,更因南苏丹边境冲突而蒙受巨大损失,故此南非已成为中国在非洲大陆的关键机会。」

虽然中国与南非之间的贸易往来有所放缓,但Freemantle认为两国的金砖国家伙伴关系依然颇具潜力:「两国贸易往来并未陷入衰退,仅是增长步伐放缓,主要原因是中国对南非矿产的需求减少。」

Freemantle认为,两国贸易从根本上而言处于不平衡状态,主要因为南非出口至中国的大多为未经加工的基本金属,而大部分进口商品则是高价制成品,使得中国获得贸易顺差。他说:「可以说,南非未能从出口至中国的产品上获得足够附加值。这一点须在战略层面加以解决。」

照片:是否应该邀请土耳其、墨西哥、尼日利亚和印尼的领导人参加下届金砖国家峰会?
是否应该邀请土耳其、墨西哥、尼日利亚和印尼的领导人参加下届金砖国家峰会?
照片:是否应该邀请土耳其、墨西哥、尼日利亚和印尼的领导人参加下届金砖国家峰会?
是否应该邀请土耳其、墨西哥、尼日利亚和印尼的领导人参加下届金砖国家峰会?

至于更深远的意义,Freemantle认为,金砖国家集团若要保持其代表性,或应考虑扩大成员国数量。他说:「金砖国家集团还可考虑吸引土耳其、墨西哥、尼日利亚、印尼等国加入。」

特约记者 Mark Ronan 南非开普敦报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
评论 (0)
显示香港本地时间(格林尼治标准时间+8小时)

香港贸发局欢迎您发表意见。请尊重其它读者,避免离题。
查看本局的发表评论政策

*发表评论(最多2,500字)