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巴基斯坦获中国「一带一路」资金以实现共同经济目标

鉴于巴基斯坦与中国的长远经济目标一致,中国同意在「一带一路」框架下,向巴基斯坦提供大量资金,以确保巴国有史以来最大规模的基建发展项目得以成功落实。

照片: 中巴边界:是促进互利合作的门户,还是中国扩展国际影响力的通道?(Shutterstock.com)
中巴边界:是促进互利合作的门户,还是中国扩展国际影响力的通道?
照片: 中巴边界:是促进互利合作的门户,还是中国扩展国际影响力的通道?(Shutterstock.com)
中巴边界:是促进互利合作的门户,还是中国扩展国际影响力的通道?

巴基斯坦新瓜达尔国际机场(New Gwadar International Airport)的建造工程将于2018年夏天动工,对「中巴经济走廊」以至中国的「一带一路」倡议来说均属于重点项目。2017年11月21日,中巴双方同意把一些阻碍发展的问题搁置一旁,合力推动工程尽快上马,最终敲定该新机场发展项目。

中国与巴基斯坦及多个南亚、中东、非洲和欧洲国家的贸易日益频繁,预料新国际机场将会便利贸易往来。机场的投资额约为2.3亿美元,预期工程需时30个月。新机场落成后将可容纳目前最大型的客机和货机。

「中巴经济走廊」总投资额达570亿美元,新机场落成后,也将成为这项计划的关键环节。其他重要建设包括一系列位于巴基斯坦的新发电厂、港口、公路、铁路及经济特区,所有这些基建项目预期最迟于2030年完成。假如整个发展计划能成功落实,这将成为巴基斯坦自1947年独立以来最大型的单一基建计划。

「中巴经济走廊」的资金主要来自中国政府的补助、中国金融机构的贷款,以及亚洲开发银行的支持。「中巴经济走廊」实质上是为了解决一直以来阻碍巴基斯坦经济发展的问题,其中包括在能源、物流和运输方面的一些瓶颈。克服这些障碍后,相信巴基斯坦的外来投资将会激增,外销及制造业有望因而得益。

新瓜达尔国际机场位于阿拉伯海沿岸的策略性位置,处于「中巴经济走廊」的中心点,可直达大型的瓜达尔深水港,以及俾路支省(Balochistan)一个建议中的经济开发区。经重新发展的港口、机场及经济开发区最终将会与毗邻的瓜达尔市一起组成新的综合物流枢纽。巴基斯坦政府希望这个枢纽将成为区内最重要的贸易交汇点之一。

为达到这个目标,巴国计划兴建一条全长19公里的高速公路,当中包括长4.5公里的跨海大桥。高速公路将成为一条直接快速的陆路,连接港口。港口与高速公路都是由中国企业提供资金和负责开发,巴基斯坦政府则把港口未来40年的经营权授予中国海外港口控股有限公司(一家国有物流建设集团),作为回报。

瓜达尔发展项目对中巴两国的整体重要性不容低估。卡拉奇(Karachi)和卡西姆(Qasim)是巴基斯坦两个主要港口,目前处理该国95%进出口海运,负荷量已到极限。受地理位置所限,两个港口无法再提高吞吐量,因而窒碍了巴基斯坦扩充经济的鸿图大计。

相比之下,瓜达尔港口位处西海岸,并且是最接近霍尔木兹(Hormuz)海峡和波斯湾的巴基斯坦主要港口,被视为具有巨大增长潜力。瓜达尔港口的另一优势是可以为许多中亚内陆国提供直通的港口服务,成为中国、亚洲、非洲及中东之间一个非常重要的转运枢纽。

正如其他许多参与「一带一路」倡议的国家一样,巴基斯坦也关注到中国对巴国未来的经济有多大影响力,也担心庞大的「中巴经济走廊」会带来巨大的财政负担。不过,巴国政府认为,计划带来的长远裨益,最终能证明这些投资是物有所值的。巴基斯坦现时是全球第六人口大国,若发展计划成功,便有望减少国内的贫困问题。

特约记者 Geoff de Freitas 伊斯兰堡报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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