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欧亚经济联盟统一各成员国海关法规

欧亚经济联盟正式通过《海关法典》之后逾18个月,5个成员国宣布落实法典的安排。

照片: 欧亚经济联盟统一进出口法规。(Shutterstock.com)
欧亚经济联盟统一进出口法规。
照片: 欧亚经济联盟统一进出口法规。(Shutterstock.com)
欧亚经济联盟统一进出口法规。

欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)由5个国家组成,辖下行政机关欧亚经济委员会(Eurasian Economic Commission)为全面落实统一的《海关法典》,已完成相关的澄清及协调工作。

欧亚经济联盟已于2018年1月正式通过《海关法典》,确保亚美尼亚、白罗斯、哈萨克、吉尔吉斯及俄罗斯等所有成员国处理涉及第三方国家的进出口贸易时,可以遵行统一的法规。然而,各国实际上缺乏统一标准,对法典的多项规定也有不同诠释。

因此,欧亚经济委员会作出一些裁决,希望厘清《海关法典》内七大领域一些歧义及矛盾:

清关时间

各成员国的平均清关时间统一为4小时,并由申报人完成最后一项报关程序起计。此外,申报人提出报关申请之后,或许须提交更多文件以符合《海关法典》的规定。在某些特定情况下,关税可延迟缴付,最长为6个月,但须先获海关当局批准。

统一国家与市政服务门户网站

各成员国海关的首要工作是简化海关行政手续以及尽量方便申报人。为此,出口商及进口商现可接通所在成员国的统一国家与市政服务门户网站,与海关部门沟通。该系统旨在确保海关部门可以直接即时查阅货品的申报价值、产地来源及产品分类等所需资料。俄罗斯、白罗斯及哈萨克已开通相关门户网站,而亚美尼亚及吉尔吉斯也将于适当时候推出同类网站。

海关估价

欧亚经济委员会为如何确定海关估价定立了清晰的原理及所需程序。据此,海关现获授权使用成员国官方贸易代表团、专业和商业协会、物流和保险公司,以及同类和相同货品供应商和制造商提供的资料,作为确定海关估价的基础。

受限制货品

因应俄罗斯提出的关注,欧亚经济委员会定立清单,列出具重要战略意义的货品及资源清单,除非获官方批准,否则清单货品不得运出欧亚经济联盟。清单内的货品如下:贵金属;宝石和非养殖珍珠,以及任何含有此类物品的货品;腕表和怀表(以及由贵金属制成或以贵金属装饰的其他穿戴式设备和配饰);以贵金属制成的表壳;以贵金属、贵金属矿石或精矿制成的表链/表带。未经申报而运送上述货品属刑事罪行。

产地来源

根据已澄清的产地来源安排,所有货品在清关时必须出示产地来源证,以防货品来自非关税优惠受惠国或受反倾销措施、补偿措施或其他限制措施影响。为此,出口商应先申领产地来源证,并在合同中要求供应商/分销商提供产地来源证。

测试/认证样品

欧亚经济委员会也澄清供申请认证及测试用的样品的清关手续。这些样品在出口清关时必须向海关申报,若价值不足200欧元,则可豁免关税。在这种情况下,相关货品估价不应包含任何增值税、保险或物流成本。在所有情况下,相关的认证/测试机构必须保存核准的报关表副本。

外汇管制合同

所有受外汇管制的交易必须订明合同期限,再不得不设期限。任何没有订明期限的现有外贸交易,若价值超过5,000欧元,应视作于2018年3月1日已经取消。

莫斯科顾问办事处 Leonid Orlov

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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