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菲律宾「一带一路」援建新国际机场揭幕

马尼拉借助中国资金兴建第二个国际机场。

照片: 桑利角国际机场是马尼拉大都会区一个「一带一路」项目。
桑利角国际机场是马尼拉大都会区一个「一带一路」项目。
照片: 桑利角国际机场是马尼拉大都会区一个「一带一路」项目。
桑利角国际机场是马尼拉大都会区一个「一带一路」项目。

桑利角国际机场(Sangley Point International Airport)位处马尼拉大都会区西南约35公里的甲米地(Cavite),是菲律宾主要的「一带一路」基建项目,已于本月初揭幕。之前,当地政府宣布成立一个由中国国营企业中国交通建设及MacroAsia Corp组成的财团,全权负责该机场发展项目。MacroAsia Corp的总部设于马卡蒂市,是一家由菲律宾航空(Philippine Airlines)东主Lucio Tan经营的物业发展公司。

经过早前的可行性研究之后,中菲两国根据于2018年11月签署的共同推进「一带一路」建设谅解备忘录,批准机场项目发展。中国国家开发银行将为项目提供5,500亿菲律宾披索(折合约100亿美元)的资金,相当于项目成本约75%。这笔贷款为期25年(当中包括10年宽限期),年息2%至3%。此外,中国多家国有企业通过股本融资方式为项目提供另外23%资金。

目前,桑利角机场仅提供国内航班服务,扩建后将把达尼洛阿蒂恩萨空军基地(Danilo Atienza Air Base)纳入,以容纳国际航班起降。现时,尼诺伊阿基诺国际机场(Ninoy Aquino International Airport)是马拉尼唯一的国际机场,而桑利角机场项目将可舒缓其长期以来的航班延误及挤塞问题。

目前,通用航空区域及飞机库占用尼诺伊阿基诺国际机场大部分面积,两者迁往新机场后将有助解决挤塞问题。当各阶段工程完成后,桑利角国际机场将占地1,500公顷,设有4条跑道以及所需的辅助空侧和陆侧设施。机场全面投入服务后,预料每年旅客吞吐量约1.3亿人次。

首阶段工程订于2022年完工,而现任总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)的任期也于这年完结。事实上,他曾誓言会在任期内乘搭最后一次飞机由桑利角国际机场返回家乡达沃(Davao)。为了不负杜特尔特所望,机场正在加快赶工。

为此,去年秋天,当局已把国内及通用航空服务迁往桑利角国际机场。之前,新机场已加快客运大楼、飞机库和新控制搭的兴建工程,同时安装夜间营运设备,并在现有的2,300公尺跑道上铺设沥青。随着各项工作相继完成,机场已于去年10月27日试运,迎来首班货运航班。

为了机场可以有效营运,当局必须大举投资于交通基建,直接通往尼诺伊阿基诺国际机场及马尼拉大都会区。为此,当局提出多项建议,包括把马尼拉-甲米地高速公路(Manila–Cavite Expressway)延伸至桑利角国际机场。这条收费高速公路全长14公里,把马尼拉与甲米地连接起来。同时,马尼拉-甲米地高速公路管理公司Metro Pacific Tollways Corp已表明,有意参与公路扩建项目。不过,项目估计成本十分高昂,达60亿美元。

另一项建议是提升由帕赛市(Pasay City)亚洲购物中心(SM Mall of Asia)至桑利角国际机场的高速渡轮服务(每15分钟一班)。当局也提出为新机场兴建铁路线,连接菲国现有的铁路网,启用后往来新机场至马尼拉商业中心区只需35分钟。

特约记者   Geoff de Freitas   马尼拉报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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