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阿根廷医疗市场规限严格中国供应商毋惧挑战

尽管阿根廷进口规定繁琐,但18家中国企业依然专程远赴布宜诺斯艾利斯,参加当地规模最大的医疗设备业展览会ExpoMedical。

照片:中国医疗器械性价比高。
中国医疗器械性价比高。
照片:中国医疗器械性价比高。
中国医疗器械性价比高。

阿根廷政府对医疗设备实施严格规限,以致海外企业难以涉足当地市场,而若干产品种类的本土竞争亦相当激烈。今年,参加布宜诺斯艾利斯ExpoMedical医疗设备展的参展商对这个市场的看法十分参差。尽管阿根廷医疗业整体表现较邻国巴西逊色,同时又遭受国内经济疲软和公营部门占主导地位的双重困扰,但有不少国际展商认为当地市场不乏商机,当中多家较具价格竞争力的中国出口商对这个市场尤感兴趣。

无论那个行业,若要向阿根廷出口产品,必须克服重重障碍,其中最关键的问题是产品注册。除非出口商在阿根廷设有办事处,否则须聘请阿根廷注册持有人(ARH)提交注册申请。换言之,开展各项交易之前必须寻觅值得信赖的当地合作伙伴。即便如此,审批流程亦可能耗时1年。

许多首次进入阿根廷市场的企业认为,产品注册流程远较预期耗时。总部设于江苏的永康电子科技有限公司(永康)刚刚打入阿根廷市场,这次是该公司首次赴布宜诺斯艾利斯参展,其美洲市场区域经理Kathy Zhang说:「在阿根廷国内注册销售医疗产品十分困难,因为要处理大量文书工作。我们现在找到一家当地合作伙伴协助处理注册事务,希望这只是我们合作的开始。阿根廷消费者对我们的产品颇感兴趣,所以我们还会回来。」

另一家江苏企业苏州苏南捷迈得医疗器械有限公司自2012年开始参加国际展会,现在每年参加多达9个不同展会。公司驻布宜诺斯艾利斯销售代表Jane Chien说:「我们在阿根廷遇到的最大问题是产品注册,过程类似于申请美国食品及药物管理局(FDA)批准,这可能要花上一年时间,而且成本高昂。」

「我们必须提供所有设备的检测结果。在这方面,选对合作伙伴非常重要。」

所有产品注册均须通过阿根廷卫生部辖下国家药品、食品和医疗技术管理局的医疗技术部门办理。更恼人的是,注册流程因医疗产品类型而异。

然而,江苏赛康医疗设备有限公司未因这类官僚主义作风而却步,仍踏上来回24,500英里的旅程,远赴布宜诺斯艾利斯参展。不过,赛康医疗也遭遇了与竞争对手相同的诸多问题。公司销售经理Leon Chen说:「阿根廷国土面积辽阔,但人口稀少。我们也同样要完成注册手续才能在当地销售医用家具,故此目前正在寻觅当地合作伙伴。」

除了产品进入阿根廷市场遭遇阻力,诸多医疗产品类别还须面对当地激烈的市场竞争。整体来看,当地大部分病床、急救车、手术台和病人转运推车均在阿根廷国内制造。面对这一挑战,Chen说:「我们公司的产品在中国具价格优势,我们会在计入运费和税收后再确定产品在阿根廷市场的售价。我看过当地制造商的产品,相信我们公司的产品质素更胜一筹。」

今年共有140家医疗设备供应商参展,其中约四分之一来自阿根廷境外。针对有意开发其他南美市场的商家而言,ExpoMedical亦提供商贸配对服务,以便与来自古巴、秘鲁、尼加拉瓜、萨尔瓦多、哥伦比亚、危地马拉、巴拉圭和玻利维亚各地的医疗产品分销商洽谈。医疗设备研讨会与展会同期召开,阿根廷卫生部长Hugo Magonza教授在会发表讲话,而工业部长亦有到场参观。

展览大堂入口处的展台由阿根廷公司占据,其中5家当地制造商共用一个联合展台,展出Baguette麻醉机、Faeta灭菌烘箱、早产婴儿保育器、暖浴盆和停尸间冷藏器、FAICO手术工具、Pettinari手术台以及Dinan X光机。

总部设于布宜诺斯艾利斯的Dinan公司生产一系列X光仪器,包括水平工作台和配备可编程放射控制系统的立式倾斜工作台,以及由微处理器控制的便携式X光发射装置,配有80种预编程序,可应用于家庭或医院环境。公司业务主管Elizabeth Karina说:「这家公司由我父亲创立,至今已有44年历史。过去我们的产品销往智利、秘鲁、乌拉圭以及整个南美,现在主要是由政府采购我们公司全部仪器。

照片:阿根廷本土制造商联合参展。
阿根廷本土制造商联合参展。
照片:阿根廷本土制造商联合参展。
阿根廷本土制造商联合参展。
照片:江苏赛康公司的病床。
江苏赛康公司的病床。
照片:江苏赛康公司的病床。
江苏赛康公司的病床。

「政府过去主要向西门子(Siemens)或飞利浦(Philips)采购仪器,但用相同价格则可以买到我们两台X光仪,而且毋须使用外汇。不过,目前只有政府才有财力。」

阿根廷医院设备制造商会(CAEFHA)积极参与本次展会,100多家企业成员中大部分均出席。总体而言,阿根廷制造商在多个领域独具优势,包括医院家具(尤其是病床、保育器和有轮担架)和轮椅,其中Alison、Metal Medica、Quiromed 和Del Vecchio等公司在轮椅市场占据领先地位。

不少医疗消毒和清洁仪器制造商亦积极参与展会,主要参展商包括Mario del Giudice、Cleanson、Aitec Ingeneria、Hogner 和Antonio Matacana。医疗相关资讯科技企业方面,主要当地参展企业包括GS1 Argentina 和Selis,两家公司均展出条码手环和数据系统。

除阿根廷本国企业之外,参展商数量最多的国家是中国,此次共有18家中国供应商参与,展出各类医疗设备和用品,包括手术台、电动床、手术工具、医用棉花和纱布绷带、橡胶索环、活检钳、超声波成像仪、心电图仪、光纤内视镜以及内窥镜检查仪器。

武汉亚格光电技术有限公司展出的LED照明系统同样引人注目。该照明系统据称对于治疗颈部疼痛、头疼和肿胀效果理想,有助改善血液循环、放松肌肉及消除炎症。

尽管向阿根廷出口产品困难重重,但中国参展商依然普遍持乐观态度。珠海宝莱特医用科技股份有限公司美洲市场销售经理Estela Deng说:「由于人口少,加之面临一系列经济问题,阿根廷市场不及巴西理想,但发展前景依然不错。」

事实上,巴西市场规模约是阿根廷市场的4倍。尽管人口仅有4,000万,GDP总额为5,600亿美元,阿根廷医疗设备市场总值仍超逾6.4亿美元,其中70%涉及进口产品(美国政府数据)。            

Estela Deng也认为阿根廷市场具备潜力:「中国企业必然有机会在此大展身手。我们在价格方面具备竞争力,质素虽仍有待提高但也在逐步改善。」

武汉兰丁医学高科技有限公司十分关注产品质素。该公司此次展出多个产品,主要介绍自动化宫颈癌筛查仪。公司总经理Tracy Liu解释产品符合阿根廷市场需求:「这套仪器已在中国农村地区投入使用,此前当地并没有这类医疗服务。」

这款仪器以DNA含量分析为基础,观察涂片上的每个细胞,并计算癌细胞的数量。仪器首先在加拿大开发完成,之后在湖北进行多年的筛查试验,不断优化。

Liu说:「我们与湖北省政府合作,每年筛查500,000个病例。通过自动筛查,我们在武汉的实验室每年处理超过100,000个病例,另外亦安排进一步的人工检查,核查阳性和一部分阴性病例。」

照片:X光:阿根廷产品是否已达到国际标准?
X光:阿根廷产品是否已达到国际标准?
照片:X光:阿根廷产品是否已达到国际标准?
X光:阿根廷产品是否已达到国际标准?

ExpoMedical医疗设备展今年踏入第13届,专门展出医疗产品、设备和服务,于2015年9月23至25日在阿根廷布宜诺斯艾利斯Centro Costa Salguero展览中心举行。

特约记者 John Haigh 布宜诺斯艾利斯报道

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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