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「一帶一路」注資20億美元協助柬埔寨發展基建

柬埔寨的大規模公路網和港口擴展計劃獲得中國支持,預期有助柬埔寨經濟持續增長。

照片:築橋修路:多個基建項目令中柬夥伴關係更為緊密。(Shutterstock.com/amnat30)
築橋修路:多個基建項目令中柬夥伴關係更為緊密。
照片:築橋修路:多個基建項目令中柬夥伴關係更為緊密。(Shutterstock.com/amnat30)
築橋修路:多個基建項目令中柬夥伴關係更為緊密。

上月底,柬埔寨公共工程和運輸部宣布,該國已經完成2,000公里新公路、7座主要橋樑及金邊自治港1個貨櫃碼頭的建造工程。這些項目大部分得到中國支持,在「一帶一路」倡議的框架下獲提供資金。

柬埔寨的6號國道路段剛剛正式開通,全長251公里,連接東南部的磅湛省和西北部的暹粒省,為柬埔寨首都金邊與主要旅遊景點吳哥窟之間提供快速的直通通道,具有特殊經濟意義。

這條6號國道是柬埔寨公路網主要的組成部分,花了4年零兩個月完成工程,總承建商是上海建工集團。上世紀90年代中期,上海大部分建築改造工程都是由上海建工負責。6號國道整個項目的成本估計約為2.55億美元,其中95%由中國提供的優惠貸款支付,其餘由柬埔寨政府負責。

對柬埔寨來說,這條公路十分重要,但其實這項工程只是「一帶一路」倡議下柬埔寨交通基建改造的一小部分。柬埔寨公共工程和運輸部提供的資料顯示,該國約70%的新公路和大橋是在中國支持下修建的。迄今為止,已完成的新公路達2,301公里,另外有735公里的新路工程仍在進行。其中最新的工程項目是今年3月獲批的11號國道,長96公里,連接波羅勉省和特本克蒙省。

此外,合共長6.8公里的7座新橋已經完工。第八座大橋於今年2月施工,將會橫跨湄公河,連接磅湛省的上丁區和西北部特本克蒙省的Krouch Shmar區。大橋長約1公里,建造費估計為5,700萬美元。總承建商也是上海建工集團,預期工程需時3年半,2021年初落成開通。

目前中國對柬埔寨公路和大橋重建工程的投資總額約為20億美元。儘管柬埔寨國內有意見表示擔憂債務過重,以及過度依賴中國,但也有人抱持更務實的看法,認為該國若要切實提升基建,依靠中國融資是唯一選擇。

人們普遍認為,隨著柬埔寨冒起為區內的製造業中心,改善交通基建實屬必要。雖然債務增加,但考慮到近年經濟起飛,柬埔寨政府未來應有能力應付。過去6年,柬埔寨國內生產總值(GDP)每年平均增長7%。該國政府認為,要維持這個勢頭,必須開展這些基建重建計劃。值得慶幸的是,種種跡象顯示柬埔寨政府的信心沒有錯放。

中柬兩國已成為關係日益密切的夥伴,而第一個合作成功的項目可說是柬埔寨首都的自治港。這個新建貨櫃碼頭是柬埔寨最大的淡水港口,資金來自中國的2,820萬美元優惠貸款。

這個貨櫃碼頭於2013年1月投入運作,令貨櫃裝卸量驟增至原來的3倍。當時的目標是每年處理150,000個20呎標準貨櫃(TEU),現已超出最樂觀的預測,2017年吞吐量接近180,000個標準貨櫃,比官方預期目標多20%。柬埔寨其他獲中國支持的基建發展計劃如能取得佳績,與自治港貨櫃碼頭看齊,毫無疑問,那些揮之不去的反對聲音終將沉寂下來。

特約記者 Geoff de Freitas 金邊報道

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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