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中國「一帶一路」倡議提供240億美元支持菲律賓鐵路基建

中菲關係緩和,中國承諾向菲律賓提供資金,支持該國的龐大基建計劃。

照片:菲律賓獲「一帶一路」資金以改善全國鐵路系統。(Shutterstock.com_Rainier Martin Ampongan)
菲律賓獲「一帶一路」資金以改善全國鐵路系統。
照片:菲律賓獲「一帶一路」資金以改善全國鐵路系統。(Shutterstock.com_Rainier Martin Ampongan)
菲律賓獲「一帶一路」資金以改善全國鐵路系統。

菲律賓一條建議興建的鐵路線將成為「一帶一路」投資的最新受惠項目。該鐵路線全長610公里,建成後將把首都馬尼拉與南部城鎮馬特諾格(佔地50公頃的全新生態城)連接起來。去年11月在馬尼拉舉行的東盟峰會上,中國與菲律賓已就上述項目進行詳細商討,今年初料可簽署最終貸款協議,與最初開始商談的日期相距差不多12個月。

上述鐵路線前稱菲律賓國家鐵路南長途線項目,由比科爾區域發展委員會(Bicol Regional Development Council)於2015年首先提出。該委員會是一個跨省機構,負責重振該區經濟。其後,該項目成為「大建特建」(Build, Build, Build)計劃的旗艦工程之一。「大建特建」是一個大型基建發展計劃,由菲律賓總統杜特爾特提出。相信杜特爾特決心在2022年夏天任期結束前見到這個鐵路項目完工。

該鐵路項目規模龐大,總值1,510億披索(折合約30.1億美元),由馬尼拉向南伸延至馬特諾格,途經索索貢省、內湖省、八打雁省、奎松省、南甘馬仁省和阿爾拜省,以及多個國際海港及經濟特區,有望大幅改善呂宋南部城市與多個區域增長樞紐之間的交通聯繫,最終提升工業、服務業及農業的生產力。

除此之外,該鐵路項目通車後首年可接載多達400,000名乘客,由馬尼拉至比科爾的車程由11小時縮短至僅6小時,預期可以推動比科爾地區的旅遊業增長多達30%。

該項目成本高昂,主要原因是需要動用大量資金把舊有路軌換成單線路軌系統。根據菲律賓運輸部的資料,該項目也須動用資金添置新車廂、車頭及其他輔助性設備。除中國資金外,有8億至70億披索是來自菲律賓政府的2016年及2017年財政預算,另有30億披索來自2018年的公共開支。

除了上述鐵路項目外,過去12個月,菲律賓政府也通過其他兩個大型鐵路項目,分別是3,580億披索的馬尼拉地鐵(Metro Manila Subway)及1,340億披索的菲律賓國家鐵路南客運線(PNR-South Commuter Line)。最終,3個鐵路項目將結合成一個綜合客運鐵路系統。

中國確定向菲律賓基建提供資金,由此可見,中菲關係正持續改善。因此,杜特爾特可以依靠「一帶一路」資金,支持總成本約1,670億美元的多個重點經濟重整及創造就業計劃。目前為止,中國已承諾提供共240億美元協助完成上述計劃。

特約記者 Marilyn Balcita 馬尼拉報道

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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