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印度對中國輪胎開徵反補貼稅 期望可助本土業界復甦

印度繼2017年對中國內地輪胎開徵關稅後,最近再宣布徵收反補貼稅,藉此振興本土輪胎製造業。

照片: 反補貼稅實施後,印度對中國內地進口輪胎徵收的關稅最高達22%。(Shutterstock.com)
反補貼稅實施後,印度對中國內地進口輪胎徵收的關稅最高達22%。
照片: 反補貼稅實施後,印度對中國內地進口輪胎徵收的關稅最高達22%。(Shutterstock.com)
反補貼稅實施後,印度對中國內地進口輪胎徵收的關稅最高達22%。

印度決定對所有輪輞直徑超過16英寸的中國內地進口放射紋層輪胎開徵反補貼稅,為期5年。該稅項的稅率介乎9.12%至17.57%,涵蓋8個關稅類別,將適用於一般供巴士或貨車用的特大輪胎。分析認為,措施的目標是要紓緩印度輪胎製造商目前面對的經營困境。

事實上,自2017年起,印度已對內地製的貨車及巴士用輪胎徵收12%至18%的進口關稅。計及新的反補貼稅後,個別種類輪胎的合計進口關稅稅率將達18%至22%。儘管如此,上述幅度仍較2年前印度開徵首輪反補貼稅時所評估的30%為低。

這次印度開徵反補貼稅,正式原因是內地政府持續補貼輪胎出口。不過,印度本土汽車業大幅放緩也是一個重要因素。今年5月,該國的汽車銷路按年下跌8.62%,其中載客車輛的銷路更銳跌20.55%,而這類汽車正正是貨車及巴士用輪胎的一大需求來源。由此可見,該國汽車業自2018年7月起顯現的跌勢始終未止。

印度輪胎製造商除了要面對銷情下滑及外國補貼產品構成的競爭外,還要應付原材料價格上漲的問題。例如自今年年初以來,天然橡膠的價格已上升了23%。新的反補貼稅雖然未至於可為當地輪胎製造業帶來龐大商機,但至少能為他們提供保障,避免利潤水平受到進一步侵蝕。

另外,反補貼稅也為印度多家主要輪胎製造商的股價帶來助力。例如,在印度政府公布措施後的短短數日內,兩大業內龍頭JK Tyre & Industries及Ceat的股價已分別上升4.7%及3.2%,其他得益的製造商還有MRF(2.6%)及Apollo Tyres(1.2%)。

雖然如此,印度一些人士擔心,反補貼稅並不足以振興本土輪胎製造業。自今年年初以來,當地輪胎製造商的市值已下降15%至28%不等,在汽車銷情欠佳下,很多投資者都顯得步步為營。反補貼稅成效存疑,原因之一是近年從中國內地進口的貨車及巴士用輪胎數目已大幅減少,由2017年高峰期的每月15萬條跌至現時每月約3萬條。在進口量本已不高下,加徵反補貼稅自然也難有甚麼顯著影響。

另一個更令人關注的焦點,就是新的反補貼稅完全無助壓抑來自越南及泰國的進口輪胎數目飆升之勢,兩國的貨物目前根據《東盟與印度自由貿易區協定》享有免關稅進口待遇。現時,在所有輸入印度的貨車及巴士用輪胎中,57%是來自泰國,跟兩年前的2%可謂天壤之別。相比之下,中國內地的佔比則由2017年高峰時的92%滑落至現時僅24%。當地一些人士一直懷疑,很多聲稱從東盟進口的輪胎,實際上都是源自中國內地。

孟買顧問辦事處 Mitra Dave

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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