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印度能成為「一帶一路」主要發展夥伴之一嗎?

不少論者認為,印度參與「一帶一路」將大有得益,雖然如此,卻未見該國全面投入。

照片:印度是否適合參與「一帶一路」?(Shutterstock.com)
印度是否適合參與「一帶一路」?
照片:印度是否適合參與「一帶一路」?(Shutterstock.com)
印度是否適合參與「一帶一路」?

「一帶一路」的規模和涉及範圍非常龐大,加上建議的「海上絲綢之路」穿越印度洋,令印度勢將扮演一個重要角色。印度雖與中國接壤,有漫長的邊境線,但一向以來兩個亞洲大國之間的貿易規模不算大,這是基於一些歷史和地理因素所致,而喜馬拉雅山橫隔兩國就是其一。印度經濟一直遠遜於中國,但近期終於出現強勁的增長勢頭,兩國因而有望加強貿易關係。

全球多個國家的經濟正在放緩,當中包括中國,一般認為在這情況下,印度反而處於有利位置。總部設於香港的顧問公司Silk Road Associates負責人Ben Simpendorfer認同印度對「一帶一路」倡議的重要性,他說:「印度是絲路沿線最大的經濟體之一,因此必將扮演重要角色。」

「一帶一路」主要目的之一是協助中國輸出過剩產能,尤其是鋼和水泥,因此道路、鐵路和港口等基建項目將有龐大投資。

Dr Srikanth Kondapalli是新德里Jawaharlal Nehru大學的中國研究教授,他說:「雖然『一帶一路』的目的是解決產能過剩問題,但亦會促使大量中國資金流向亞洲鄰近地區以至其他地方。」

從多方面來說,「一帶一路」的核心是一連串互相關連的基建項目,而當中不少項目將對印度帶來重大影響,其中「孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊」(BCIM)及「中國-巴基斯坦經濟走廊」(CPEC)尤受注目。

當然,印度非常瞭解「一帶一路」所涉及的戰略元素;甚至有人認為這正是印度至今仍未正式參與其中的原因。另一方面,印度也須考慮一些敏感問題,舉例說,「一帶一路」將伸延至巴基斯坦,某些基建項目將於巴基斯坦控制的克什米爾境內進行。印度與巴基斯坦不和,將會令涉及兩國的工程項目難以順利進行。

雖然如此,很明顯印度非常樂意參與「一帶一路」的其他部分。事實上,印度已加入兩個泛區域金融組織,包括亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)和新開發銀行(New Development Bank),這些金融組織將會對「一帶一路」能否成功起著關鍵作用;預料它們也是眾多建議中基建項目的資金渠道,估計涉及投資金額達8萬億美元。

縱使印度已作出上述一些積極行動,但對於「一帶一路」如何影響印度及其與鄰國的關係,眾多分析家卻仍意見分歧;樂觀派甚至相信「一帶一路」不單不會加劇地區緊張,甚至可導致印度與巴基斯坦的經濟關係變得更緊密。

總部設於德里的智庫ICRIER則估計,若取消所有關稅和非關稅壁壘,印度與巴基斯坦的雙向貿易潛在價值高達300億美元,是目前水平的15倍。若「一帶一路」及相關的基建發展能為拓展貿易鋪平道路,顯然對各方都有好處。

印度參與「一帶一路」,很大機會令該國的大型企業有所得益,印度一些龐大企業將可參與眾多相關項目的投標,然而也要面對來自韓國、台灣和中國內地的激烈競爭。不過,Kondapalli對印度公司的前景抱樂觀態度,他說:「任何人都有機會獲得這些價值以十億美元計的項目。」

Kondapalli的樂觀態度在某些範疇可得到印證,舉例說,印度在電腦軟件和汽車業一直擁有很強的競爭力。不過,在基建方面,中國企業早已參與很多相關的工程項目。

雖然中國公司已參與海德拉巴地區的多個項目,但一般認為,未來的發展項目將較多由中印合營企業負責,而印度公司將主要負責處理政府關係,以及聘請當地勞工和採購物料。

Simpendorfer相信,這類合作關係將是未來發展的主流。他說:「關於牽頭財團或與中國公司合作以參與大型工程項目方面,印度企業勢將扮演關鍵角色。」

特約記者 Tsering Namgyal 新德里報道

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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