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老撾政府批准在南部建設「一帶一路」經濟特區項目

老撾的孔恩經濟特區是該國與中國的最新合作項目,以發展旅遊業為主,投資額達100億美元。

照片: 經濟特區為老撾創造就業機會,並有助改善基建不足問題。
經濟特區為老撾創造就業機會,並有助改善基建不足問題。
照片: 經濟特區為老撾創造就業機會,並有助改善基建不足問題。
經濟特區為老撾創造就業機會,並有助改善基建不足問題。

最近數月,老撾境內多個「一帶一路」基建升級工程進展理想,其中由中國出資60億美元興建的中老鐵路(Laos-China Railway)項目已完成20%。此外,有消息稱,老撾政府與廣東黃河實業集團達成協議,在該國的占巴塞省發展一個經濟特區。

根據雙方於2017年8月簽署的諒解備忘錄,廣東黃河實業同意審核整個項目的可行性,並負責構思初步設計概念。審核工作現已完成,各方也滿意審核結果。在100億美元的投資額中,該公司承諾支付部分資金。

該項目正式命名為孔恩經濟特區,地處老撾南端,毗鄰柬埔寨邊境,並與占巴塞省省會巴色鄰近。孔恩經濟特區所在的西潘敦地區,風景秀麗,四周還有多個國家公園,並靠近東南亞威力最大的孔恩瀑布,每年吸引眾多遊客到訪。該區交通方便,與柬埔寨著名旅遊勝地暹粒及附近的國際機場相距不足400公里。

根據老撾政府與廣東黃河簽訂的策略性協議,孔恩經濟特區分兩期興建,第一期工程訂於2025年前完工,主要興建特區所需的各項基建設施,包括道路、公用設施及排水設施。

第二期工程將興建商用物業,以容納多家餐廳、購物中心及各類旅遊相關商業機構。長遠而言,該項目也計劃興建航空運輸專用設施。孔恩經濟特區估計需要約9,000公頃土地,目前已獲撥地7,000公頃。

孔恩經濟特區並非老撾唯一的經濟特區。該國首個經濟特區已於2002年建成,目前共有12個經濟特區正在營運,共容納377家本土及海外公司,佔地19,612公頃,總註冊資本達80億美元。

老撾政府現時承諾將興建額外41個經濟特區及特定經濟區,目標是創造50,000個新職位。當局期望,有關計劃可以推動當地人均收入增長達2,400美元,較目前估計水平差不多高一倍。

為此,老撾政府於今年7月專為經濟特區推出多項新設的稅務寬減措施。當中,參與經濟特區道路興建、供電、供水或排水服務的開發商,可獲豁免各項增值稅,而參與其他相關建造活動的企業則只須繳付一半增值稅。

此外,企業若投資於工業生產、旅遊、服務 、醫療健康、教育或房地產,可豁免繳交企業稅,有效期按所在地點而定,在第一區及第二區分別為16年及8年。豁免期屆滿後,企業須按全國法定企業稅率24%繳稅。

其他優惠措施方面,專門用於出口領域的生產設施可獲寬減增值稅。與此同時,在指定經濟特區購買土地或租用物業的海外投資者,可獲多項簽證優惠。

舉例來說,在這些指定經濟特區內,海外投資者購入價值100,000美元或以上物業,本人及家人自動獲發多次入境簽證。簽證有效期長達10年,若獲該國政府批准更可延長簽證期限。在指定經濟特區周邊區域租住公寓的非老撾居民,可以自動獲發有效期3個月的多次入境簽證。

特約記者  Geoff de Freitas 永珍報道

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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