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阿根廷醫療市場規限嚴格中國供應商毋懼挑戰

盡管阿根廷進口規定繁瑣,但18家中國企業依然專程遠赴布宜諾斯艾利斯,參加當地規模最大的醫療設備業展覽會ExpoMedical。

照片:中國醫療器械性價比高。
中國醫療器械性價比高。
照片:中國醫療器械性價比高。
中國醫療器械性價比高。

阿根廷政府對醫療設備實施嚴格規限,以致海外企業難以涉足當地市場,而若干產品種類的本土競爭亦相當激烈。今年,參加布宜諾斯艾利斯ExpoMedical醫療設備展的參展商對這個市場的看法十分參差。盡管阿根廷醫療業整體表現較鄰國巴西遜色,同時又遭受國內經濟疲軟和公營部門佔主導地位的雙重困擾,但有不少國際展商認為當地市場不乏商機,當中多家較具價格競爭力的中國出口商對這個市場尤感興趣。

無論那個行業,若要向阿根廷出口產品,必須克服重重障礙,其中最關鍵的問題是產品註冊。除非出口商在阿根廷設有辦事處,否則須聘請阿根廷註冊持有人(ARH)提交註冊申請。換言之,開展各項交易之前必須尋覓值得信賴的當地合作夥伴。即便如此,審批流程亦可能耗時1年。

許多首次進入阿根廷市場的企業認為,產品註冊流程遠較預期耗時。總部設於江蘇的永康電子科技有限公司(永康)剛剛打入阿根廷市場,這次是該公司首次赴布宜諾斯艾利斯參展,其美洲市場區域經理Kathy Zhang說:「在阿根廷國内註冊銷售醫療產品十分困難,因為要處理大量文書工作。我們現在找到一家當地合作夥伴協助處理註冊事務,希望這只是我們合作的開始。阿根廷消費者對我們的產品頗感興趣,所以我們還會回來。」

另一家江蘇企業蘇州蘇南捷邁得醫療器械有限公司自2012年開始參加國際展會,現在每年參加多達9個不同展會。公司駐布宜諾斯艾利斯銷售代表Jane Chien說:「我們在阿根廷遇到的最大問題是產品註冊,過程類似於申請美國食品及藥物管理局(FDA)批准,這可能要花上一年時間,而且成本高昂。」

「我們必須提供所有設備的檢測結果。在這方面,選對合作夥伴非常重要。」

所有產品註冊均須通過阿根廷衛生部轄下國家藥品、食品和醫療技術管理局的醫療技術部門辦理。更惱人的是,註冊流程因醫療產品類型而異。

然而,江蘇賽康醫療設備有限公司未因這類官僚主義作風而卻步,仍踏上來回24,500英里的旅程,遠赴布宜諾斯艾利斯參展。不過,賽康醫療也遭遇了與競爭對手相同的諸多問題。公司銷售經理Leon Chen說:「阿根廷國土面積遼闊,但人口稀少。我們也同樣要完成註冊手續才能在當地銷售醫用家具,故此目前正在尋覓當地合作夥伴。」

除了產品進入阿根廷市場遭遇阻力,諸多醫療產品類別還須面對當地激烈的市場競爭。整體來看,當地大部分病床、急救車、手術台和病人轉運推車均在阿根廷國內製造。面對這一挑戰,Chen說:「我們公司的產品在中國具價格優勢,我們會在計入運費和稅收後再確定產品在阿根廷市場的售價。我看過當地製造商的產品,相信我們公司的產品質素更勝一籌。」

今年共有140家醫療設備供應商參展,其中約四分之一來自阿根廷境外。針對有意開發其他南美市場的商家而言,ExpoMedical亦提供商貿配對服務,以便與來自古巴、秘魯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥倫比亞、危地馬拉、巴拉圭和玻利維亞各地的醫療產品分銷商洽談。醫療設備研討會與展會同期召開,阿根廷衛生部長Hugo Magonza教授在會發表講話,而工業部長亦有到場參觀。

展覽大堂入口處的展台由阿根廷公司佔據,其中5家當地製造商共用一個聯合展台,展出Baguette麻醉機、Faeta滅菌烘箱、早產嬰兒保育器、暖浴盆和停屍間冷藏器、FAICO手術工具、Pettinari手術台以及Dinan X光機。

總部設於布宜諾斯艾利斯的Dinan公司生產一系列X光儀器,包括水平工作台和配備可編程放射控制系統的立式傾斜工作台,以及由微處理器控制的便攜式X光發射裝置,配有80種預編程序,可應用於家庭或醫院環境。公司業務主管Elizabeth Karina說:「這家公司由我父親創立,至今已有44年歷史。過去我們的產品銷往智利、秘魯、烏拉圭以及整個南美,現在主要是由政府採購我們公司全部儀器。

照片:阿根廷本土製造商聯合參展。
阿根廷本土製造商聯合參展。
照片:阿根廷本土製造商聯合參展。
阿根廷本土製造商聯合參展。
照片:江蘇賽康公司的病床。
江蘇賽康公司的病床。
照片:江蘇賽康公司的病床。
江蘇賽康公司的病床。

「政府過去主要向西門子(Siemens)或飛利浦(Philips)採購儀器,但用相同價格則可以買到我們兩台X光儀,而且毋須使用外匯。不過,目前只有政府才有財力。」

阿根廷醫院設備製造商會(CAEFHA)積極參與本次展會,100多家企業成員中大部分均出席。總體而言,阿根廷製造商在多個領域獨具優勢,包括醫院家具(尤其是病床、保育器和有輪擔架)和輪椅,其中Alison、Metal Medica、Quiromed 和Del Vecchio等公司在輪椅市場佔據領先地位。

不少醫療消毒和清潔儀器製造商亦積極參與展會,主要參展商包括Mario del Giudice、Cleanson、Aitec Ingeneria、Hogner 和Antonio Matacana。醫療相關資訊科技企業方面,主要當地參展企業包括GS1 Argentina 和Selis,兩家公司均展出條碼手環和數據系統。

除阿根廷本國企業之外,參展商數量最多的國家是中國,此次共有18家中國供應商參與,展出各類醫療設備和用品,包括手術台、電動床、手術工具、醫用棉花和紗布繃帶、橡膠索環、活檢鉗、超聲波成像儀、心電圖儀、光纖內視鏡以及內窺鏡檢查儀器。

武漢亞格光電技術有限公司展出的LED照明系統同樣引人注目。該照明系統據稱對於治療頸部疼痛、頭疼和腫脹效果理想,有助改善血液循環、放鬆肌肉及消除炎症。

盡管向阿根廷出口產品困難重重,但中國參展商依然普遍持樂觀態度。珠海寶萊特醫用科技股份有限公司美洲市場銷售經理Estela Deng說:「由於人口少,加之面臨一系列經濟問題,阿根廷市場不及巴西理想,但發展前景依然不錯。」

事實上,巴西市場規模約是阿根廷市場的4倍。盡管人口僅有4,000萬,GDP總額為5,600億美元,阿根廷醫療設備市場總值仍超逾6.4億美元,其中70%涉及進口產品(美國政府數據)。            

Estela Deng也認為阿根廷市場具備潛力:「中國企業必然有機會在此大展身手。我們在價格方面具備競爭力,質素雖仍有待提高但也在逐步改善。」

武漢蘭丁醫學高科技有限公司十分關注產品質素。該公司此次展出多個產品,主要介紹自動化宮頸癌篩查儀。公司總經理Tracy Liu解釋產品符合阿根廷市場需求:「這套儀器已在中國農村地區投入使用,此前當地並沒有這類醫療服務。」

這款儀器以DNA含量分析為基礎,觀察塗片上的每個細胞,並計算癌細胞的數量。儀器首先在加拿大開發完成,之後在湖北進行多年的篩查試驗,不斷優化。

Liu說:「我們與湖北省政府合作,每年篩查500,000個病例。通過自動篩查,我們在武漢的實驗室每年處理超過100,000個病例,另外亦安排進一步的人工檢查,核查陽性和一部分陰性病例。」

照片:X光:阿根廷產品是否已達到國際標準?
X光:阿根廷產品是否已達到國際標準?
照片:X光:阿根廷產品是否已達到國際標準?
X光:阿根廷產品是否已達到國際標準?

ExpoMedical醫療設備展今年踏入第13屆,專門展出醫療產品、設備和服務,於2015年9月23至25日在阿根廷布宜諾斯艾利斯Centro Costa Salguero展覽中心舉行。

特約記者 John Haigh 布宜諾斯艾利斯報道

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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