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欧委会增加贸易防卫程序透明度

2016年5月19日,欧委会实施两项措施,进一步提高贸易防卫措施的透明度,并加强与利益相关者的沟通。

首先,为方便查阅贸易防卫案件的资料,欧委会将就所有要求展开新调查或对现有反倾销或反补贴措施进行覆核的申请,系统地发布相关的行政摘要。

该等行政摘要是为了向公众散播关于展开调查的消息,保证所有利益相关者可以就此提出意见。欧委会已经就启动涉及来自中国内地的热轧钢板及铜版纸的调查发布行政摘要。

第二,在贸易防卫诉讼进行中,为改善利益相关者之间的沟通,欧委会将设立新的网上平台TRON,让有关当事人即时在网上查阅所有与案件相关的非机密文件,此举会为小型公司带来很大方便,令他们毋须通过在布鲁塞尔的代表要求查阅这些文件。

今后,TRON将进一步容许有关当事人利用该平台向欧委会传送文件,反之亦然。

这两种新措施是欧委会于2015年10月发表名为Trade for all(惠及全民的贸易)的通报时所提出。欧委会表示,开诚布公是做好监管工作的根本,并指出有必要提高贸易防卫调查领域的透明度。在这方面,欧委会承诺,「贸易防卫案件将向有关当事人提高透明度,如让他们通过专用的网络平台,以更简单的方法查阅更多文件」,并且「提高公众的知情权,例如就有关现行措施的申诉及覆核要求,发布相关的非机密内容」。

欧委会迄今已落实上述这两项提高透明度的重要承诺,第三项承诺同样在Trade for all通报中提出,还有待落实。具体来说,欧委会承诺研究推出其他举措,进一步提高透明度,「例如让有关当事人的法律代表查阅反倾销及反补贴调查文件,以及让公众查阅非机密文件。」

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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