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欧盟理事会通过扩大资讯科技产品贸易协议 为贸易商带来机遇

2016年7月1日起,欧盟把免关税待遇扩大至修订后的《资讯科技协定》所覆盖的新资讯科技产品。该协定的其他参与方亦将同样撤销关税,但是日本、韩国及中国内地在批准协定的程序上均有延误。最后参与该协定的国家,即澳洲、冰岛、菲律宾及瑞士,将于明年1月1日落实该协定。

2015年12月16日,在内罗毕举行的世界贸易组织第十届部长级会议通过了扩大《资讯科技协定》覆盖范围的《部长宣言》。到2016年6月17日,欧盟理事会通过扩大资讯科技产品贸易的协定。

这次谈判由世贸组织50多个成员进行,不过该组织全部162个成员均会受惠于扩大后的《资讯科技协定》,可免关税进入已撤销该等产品关税的世贸成员市场。

1996年12月,29个世贸组织成员在新加坡部长级会议上谈判达成《资讯科技协定》。其后,参与该协定的成员增至82个。《资讯科技协定》一贯要求参与者对所有资讯科技产品实施零关税。该项优惠是在最惠国的基础上提供的,即世贸所有成员可免关税进入已撤销该等产品关税的成员市场。

然而,由于过去20多年科技发展迅速,2012年5月,一些世贸组织成员认为有需要扩大《资讯科技协定》覆盖的产品范围。扩大《资讯科技协定》的谈判并非一帆风顺。在北京表示希望将未列入清单的数十种敏感货品加入《资讯科技协定》后,谈判停顿了一年多。不过,为求达成协议,美国、欧盟、中国内地和韩国的谈判代表均作出一些让步。

经过数年谈判,2015年7月24日,54个成员商定扩大《资讯科技协定》的宣言文本,增加201种新资讯科技产品。同年该份宣言在内罗毕部长级会议通过。据称,这54个成员占全球资讯科技产品贸易的97%。

2016年6月8日,欧洲议会以529对110的比数,压倒性通过扩大后的《资讯科技协定》,只有37票弃权。随后,首先授权欧洲委员会进行扩大协定覆盖范围谈判的欧盟理事会在6月17日通过决议,代表欧盟接受扩大后的协定。

《资讯科技协定》扩大覆盖范围后纳入的新产品包括新一代半导体、GPS导航系统、磁共振成像设备、通讯卫星、视频游戏机、打印机墨盒、摄像机、固定式变流器和电感器、扬声器、软件媒体、在销售点发售的软件及游戏下载卡,以及各种资讯及通讯科技测试仪器和触控屏幕。

世界贸易组织总干事阿泽维多(Roberto Azevêdo)表示,这些产品的年贸易额超过1.3万亿美元,占全球贸易约10%,比汽车产品的全球贸易额,或是纺织品、服装及钢铁的合计贸易额更大。

协定的参与方还同意就有关资讯科技产业的非关税壁垒加强磋商,并继续检讨协定覆盖的产品清单,以确定是否需要进一步扩大来反映未来的科技发展。

扩大后的《资讯科技协定》要求分4个阶段降低关税,第一个阶段于2016年7月1日开始,降低近65%获纳入协定的产品关税。预期不迟于2019年7月1日全面撤销关税。协定更鼓励各成员在规定日期之前单方面加快实施减免关税。

请点击以下连结,查阅欧盟《官方公报》于2016年6月18日刊登的欧盟理事会决议及产品清单:

欧盟理事会关于扩大资讯科技产品贸易的决议
扩大资讯科技产品贸易的宣言及新产品清单

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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