关於我们 | 新闻中心 | 联络我们 | 采购清单 采购清单 () | 我的HKTDC |
English 繁體
Save As PDF 电邮本页 列印本页
QQ空间

欧盟续商新反倾销规例并对中国进口轮胎展开调查

欧洲委员会于2017年8月11日对从中国内地进口的巴士或货车用全新及翻新轮胎展开反倾销调查。该等产品现时属于合并名目(CN)编号4011 20 90及4012 12 00类别。欧委会表示,中国制造商可能正以不公平手法营商以增加其市场份额,影响其欧盟竞争对手的销售,包括Goodyear Dunlop、米芝莲(Michelin)及德国马牌轮胎(Continental) 等。

今次是2016年12月11日《中国入世议定书》的若干条款到期后,欧委会针对内地的第二项反倾销调查。2017年6月23日,欧委会亦对来自中国、俄罗斯和土耳其的低碳铬铁展开反倾销调查。

另一方面,欧洲议会及欧盟成员国部长已开始就欧盟新反倾销规例的最终文本展开磋商,意味反倾销法例的最后改革又再迈进一步。欧委会仍然期望于2017年8月31日提交一份妥协建议,让磋商工作更易进行,以解决最具争议的问题。

中国内地与欧盟的贸易关系日益紧张。欧委会现对巴士及货车轮胎展开调查,认为中国制造商可能正以不公平手段,夺取其欧盟竞争对手的市场份额。

是次调查源于2017年6月30日一个反对不公平轮胎进口的联盟向当局提交匿名投诉。该联盟代表多家欧盟轮胎制造商,占区内巴士或货车用全新及翻新轮胎总产量45%以上。

欧委会取得的资料显示,相关产品的倾销幅度极大。此外,投诉人亦提供了一些表面证据,证明相关的中国进口轮胎不论是按绝对数值还是以市场占比而论,均有所上升。投诉指,这些进口产品对欧盟业界的产品售出数量及市场占比带来负面影响,并为欧盟的整体经济表现及就业情况带来严重不良后果。

欧洲轮胎制造商作出警告,指中国内地低廉轮胎的进口数量有所上升,已令欧盟市场出现裁员情况,若当局不实施反倾销税,欧盟业界的就业情况将雪上加霜。

从欧委会发出的展开调查通知可见,虽然《中国入世议定书》的若干条款已于2016年12月11日到期,但欧委会仍继续自动把中国视为非市场经济体。中国政府坚持,上述条款到期后,由2016年12月12日起,欧盟在反倾销调查中应视中国为市场经济体。

根据现时适用的《基本反倾销规例》(《规例》)第2(7)(a)条,欧委会表明,中国内地相关进口产品的正常价值,须按照第三市场经济国(替代国)的价格或推算价值厘定。美国现时获选为替代国,其他选择包括土耳其、日本及韩国。此外,中国内地的出口生产商若认为本身符合市场经济条件,亦可向当局提交文件,反对上述的替代国推算法,并要求获得市场经济待遇。不过,生产商必须符合《规例》第2(7)(c)条列明的条件,才可获得市场经济待遇。

若欧委会的反倾销调查发现的确有倾销及损害情况,且两者有明显的因果关系,欧盟可于展开调查通知发布后9个月内(即2018年5月10日前)实施临时反倾销税。欧盟亦可于展开调查通知发布后15个月内(即2018年11月10日前)实施最终反倾销税,一般为时5年。

如果欧盟最终根据调查结果实施反倾销税,中国政府或会在世贸对欧盟提出反对申诉,质疑反倾销税依据的法律自动把中国内地视为非市场经济体实属违法。此外,中国出口商亦可在卢森堡的欧洲法院对欧盟兴讼,要求欧盟退还已收取的反倾销税。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
评论 (0)
显示香港本地时间(格林尼治标准时间+8小时)

香港贸发局欢迎您发表意见。请尊重其它读者,避免离题。
查看本局的发表评论政策

*发表评论(最多2,500字)