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欧盟高度关注物质候选清单新增10种物质

2018年6月27日,欧洲化学品管理局(ECHA)宣布,已更新欧盟的高度关注物质候选清单,加入10种新的高度关注物质。目前,该清单共有191种高度关注物质。虽然这次更新未有禁制任何新加入的物质,但这些物质一旦列入清单,经济营运商尤其是物品(制成品或半制成品)供应商就须立即履行有关义务。新加入清单的物质及其特定用途如下:

  • 八甲基环四矽氧烷(D4)及十二甲基环四矽氧烷(D6):用于洗涤及清洁产品、抛光剂和蜡,以及化妆品和个人护理产品。
  • 十甲基环五矽氧烷(D5):用于以上各项产品以及纺织品处理产品和染料。
  • 铅:用于金属、焊接产品、金属表面处理产品及聚合物。
  • 氧化硼钠(Disodium octaborate):用于防冻结产品、导热流体、润滑剂及油脂,以及洗涤和清洁产品。
  • 苯并[g,h,i]苝(Benzo[ghi]perylene):通常并非故意制造,而是其他物质的成份或杂质。
  • 氢化三联苯(Terphenyl hydrogenated):用作塑料添加剂和溶剂,用于涂料/油墨、粘合剂和密封剂,以及导热流体。
  • 乙二胺(EDA):用于粘合剂和密封剂、涂料产品、填充料、油灰、灰泥、造型粘土、酸度调节剂及水处理产品。
  • 1,2,4苯三酸酐1,2酐(偏苯三酸酐) (Benzene-1,2,4-tricarboxylic acid 1,2 anhydride (trimellitic anhydride)):用于制造酯类物质和聚合物。
  • 邻苯二甲酸二环己酯(DCHP):用于塑料溶胶、聚氯乙烯(PVC)、橡胶和塑料制品,也可用作有机过氧化物配方的迟钝剂和分散剂。

2018年6月27日,报道指欧盟一家化学品协会提出警告,认为若把D4、D5及D6纳入候选清单,有可能干扰贸易往来。这3种物质是用作生产矽橡胶、凝胶及树脂时的化学中介体。这些产品可用作制造窗户密封胶、太阳能电池板、汽车安全气囊、保健产品及多种其他产品。该协会认为,这些用途远远超过欧洲化学品管理局定下的范围,而且在生产矽胶方面没有其他替代品可用。

高度关注物质候选清单是一项可能对人类健康或环境构成严重影响的物质清单,列入的物质最终可能会纳入「授权清单」,即《化学品注册、评估、授权和限制法规》(REACH法规)附件XIV。物质一旦列入授权清单,在限期届满后企业须申请授权方可继续使用。

根据REACH法规第7.2条和第33条,物质若列入候选清单,有关经济营运商即须承担申报和提供资料的责任。REACH法规第7.2条规定,以单一生产商或进口商计,若有关物品每年总量为1吨以上,而且以重量计含有的高度关注物质超过0.1%,则使用候选清单上任何化学物质的欧盟生产商或进口商都必须向欧洲化学品管理局申报。根据第7条规定,这一申报义务仅获有限度豁免。

REACH法规第33条规定,物品若含有候选清单内的高度关注物质,而含量超过0.1%,其供应商也必须向物品的下游接收者提供其拥有的足够资料,其中应至少包括物质的名称,让用家可以安全地使用该物品。消费者也有权获得这些资料,但只有提出要求时方获提供。这项提供资料的义务没有吨位门槛或豁免。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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