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跨境网上销售依然困难重重

欧洲委员会(欧委会)最近发布其「消费情况记分板」(Consumer Conditions Scoreboard),旨在监察欧盟各国的消费情况以及了解零售市场的整合情况。「消费情况记分板」及「消费市场记分板」(Consumer Markets Scoreboard)是监察互联网消费活动的主要工具,可为欧盟及成员国在制订政策时提供参考。

首先,「消费情况记分板」以3项概念框架为基础,即知识与信赖、守法与执法,以及投诉与争端解决方案,藉此审视消费情况,以下为其中重点:

  • 消费者及零售商对若干重大消费权益的认识有限。此外,消费者对产品安全的信赖程度未有显着提升,仅69%消费者认同市场内大部分非食品产品是安全。
  • 为了令业界更加遵守消费者权益法规以及提升消费者权益法规的执法效率,欧委会计划检讨《消费者保障合作规例》(Consumer Protection Cooperation Regulation),藉此让主管当局可以针对销售商及消费者来自不同国家的情况,制止违反消费者权益规则的行为;此外,欧委会亦计划更新《不公平商业手法指令》(Unfair Commercial Practices Directive)。该指令列出多项被禁的经营手法,保障消费者权益。
  • 欧盟现时实行多项措施以协助消费者行使权利,如关于争端解决机制的新规则、专门解决网上交易纠纷的全欧盟网上平台、向消费者提供跨境诉讼资料的欧洲消费者中心(European Consumer Centres),以及简化跨境小额索偿诉讼的欧洲小额索偿程序(European Small Claims Procedure)。

第二,「消费情况记分板」特别指出2015年的年度调查结果,发现消费者对网上交易的信心偏低,依然是建立单一数码市场(Digital Single Market)的障碍。单一数码市场策略于2015年5月获通过,列出欧委会将于2016年推出的进一步措施,令关于网上及数码购物的消费者规则现代化,并检讨《消费者保障合作规例》。

此外,「消费情况记分板」指出,2014年,50%欧洲消费者曾经上网购买产品或服务,而2004年的有关比率是21%,可见10年之间有差不多两倍半增长。不过,2014年,仅15%消费者通过互联网从其他欧盟国家购买产品或服务,而44%则向所属国家市场的销售商/供应商网购产品或服务。

值得注意的是,向欧盟以外国家的销售商网购产品或服务的消费者比率仍是8%,其中马尔他、芬兰、卢森堡及英国的销售商最受欢迎。

另一方面,欧委会认为,欧盟消费者往往不知道是从其他欧盟成员国网购产品或服务,因此欧盟的跨境网购量会被低估。

至于个别产品类别的网购数据,服装及运动用品是最常见的网购产品类别,近年的网购量显着增加。其次是旅游和假日住宿、家居用品、活动门票,以及书籍/杂志/电子学习教材。网购数码内容和使用网上服务(无论是收费或免费)则日渐流行。下表比较近年的网购趋势:

表:近年的网购趋势
表:近年的网购趋势


零售商方面,「消费情况记分板」显示,41%欧洲零售商透过互联网向最终客户销售产品,当中大部分是本土客户。值得留意的是,仅13.7%的欧盟零售商利用互联网向非欧盟国家的最终消费者销售产品。此外,在食品零售商中,从事网上销售业务的比重为34%,而服务和非食品零售商的相关比重分别是47%及42%。
   
「消费情况记分板」详情请按此处

 

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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