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新歐洲標準:資訊及通訊科技界無障礙規定

最近,歐洲三個標準化組織,即歐洲標準化委員會(CEN)、歐洲電工標準化委員會(CENELEC)及歐洲電訊標準協會(ETSI)公布一項新歐洲標準,涉及資訊及通訊科技產品和服務的「無障礙」規定。

該項新標準為EN 301 549,有助協調歐洲政府部門的採購方式。它訂明政府部門採購的資訊及通訊科技產品和服務,應符合哪些功能上的無障礙要求。除了政府部門,新標準同樣適用於私人企業的採購活動。

新標準附帶3份技術報告,列出適用於多種產品和服務的無障礙要求,包括電腦、智能電話、售票機、自動櫃員機、網站及電郵等。新規定旨在確保殘障人士可以直接地或是借助輔助技術(例如文字轉語音技術),使用到資訊及通訊產品和服務。

EN 301 549標準屬自願性質,應與關於政府採購的歐盟規例一併解讀。約1年前,在2014年2月,歐盟採納了3項新的採購指令。2016年4月18日起,歐盟28個成員國必須實施第2014/24/EU號指令。該指令加強了無障礙規定在政府招標中的重要性。

根據第2014/24/EU號指令,成員國當局招標時,必須考慮到殘障人士的無障礙需要,列出技術規格。技術規格應以表現或功能要求來制訂,或是引用標準。換言之,招標當局可以引用一些標準,例如EN 301 549,具體說明無障礙要求。

雖然歐盟並無強制規定須採用歐洲無障礙標準,但是假如政府部門決定在招標文件中註明必須符合EN 301 549 標準,便可能要求投標者按照該標準來進行各種各樣的合格評估。三份技術報告中,其中一份是TR 101 552,提供各項合格聲明的範本,包括聲明符合EN 301 549的範本,並澄清該等聲明應包含甚麼資料。

歐洲委員會現正準備一份關於《歐洲無障礙法》(European Accessibility Act)的建議書,目的是為歐盟訂立協調一致的規定,確保在歐盟銷售的產品和服務,包括某些資訊及通訊科技產品,均符合若干無障礙規定。未來的《歐洲無障礙法》會否以 EN 301 549作為合格準則,尚未明確。

請瀏覽歐洲無障礙標準草擬本:EN 301 549.

供應商如欲作出符合EN 301 549的聲明,可參考無障礙資訊及通訊科技採購工具包 (Accessible ICT Procurement Toolkit)。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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