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歐洲委員會接獲電器及電子設備含鉛限制豁免申請

歐洲委員會最近接獲兩宗新申請,要求豁免第2011/65/EU號指令下的含鉛限制。該指令一般稱作RoHS指令,對投放在歐盟市場的新電器及電子設備中使用的有害物質施加限制。目前,RoHS指令的規管物質清單上共有10種物質,其中包括鉛。

任何鉛含量超過0.1%的電器及電子設備(包括電纜及備件)不得投放歐盟市場,除非鉛的特定用途不在管制範圍內或獲得豁免。RoHS指令第2(4)條列出完全不受限制的特定產品,如大型固定工業器具,而RoHS指令附件III則訂明獲豁免限制的有害物質的特定用途。例子之一是用於陰極射線管玻璃的鉛。

RoHS指令容許經營商要求歐委會授予、延長或撤銷豁免用途。最近提出的兩宗申請涉及鉛的某些用途,而豁免並不限於申請人。因此,一旦獲得豁免,其他公司亦可受益。

首宗申請涉及在專業用途非道路設備發動機軸承及襯套中使用的鉛,由歐洲內燃機製造商協會(EUROMOT)和卡特彼勒(Caterpillar)提出,並得到多個協會的支持。申請人認為,大型發動機及需要在惡劣或嚴苛環境中使用者,需要使用含鉛的軸承及襯套,方能達致令人滿意的可靠程度。

第二宗申請由瑞士一家診斷解決方案及製藥公司 — 羅氏診斷有限公司(Roche Diagnostics Ltd)提出,涉及將珀爾帖(Peltier)元件安裝在體外診斷分析儀所用的焊料中使用的鉛。該儀器用於分析人體血液及組織樣本,以檢測多種疾病。

羅氏診斷在申請書中表示,無鉛替代品不能提供相同水平的精密度,對分析可能產生不利影響,從而對病人的安全構成風險。該公司進一步指出,如果申請不成功,含鉛焊料再將不能用於現有儀器,化驗所可能被迫繼續使用舊儀器。羅氏診斷警告,一旦出現這種情況,儀器會變得不可靠,並對患者的安全構成風險。

一般而言,若上述申請成功,只要符合歐委會對用途的特定規定,香港企業便可以把產品輸往歐盟市場。然而,獲授的豁免有適用範圍及時間的限制。

新的豁免申請必須在有關物質的特定用途被納入RoHS指令適用範圍前至少18個月提出。申請可以由製造商、製造商的授權代表或供應鏈中的任何經營商提出。豁免申請書必須按照RoHS指令附件V撰寫。附件V要求申請書應以明確措辭,描述所申請的特定用途,並提供應予豁免的可核實及供參考的理由。此外,申請人必須提供申請書摘要,是否有可用替代物質的分析,以及廢舊電器及電子設備物的再利用、回收和處置等資料。

歐委會在收到申請書後15天內,應書面通知申請人已受理申請。歐委會將即時將該宗申請通知各成員國,並提供申請書副本,以及申請人提供的其他補充資料。歐委會負責對申請及其理由作出評估。在作出決定之前,歐委會也會擬備及刊登該宗申請的摘要。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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