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歐盟延長中國製太陽能電池和太陽能板的反傾銷及反補貼稅實施期

對於原產於中國內地的太陽能電池和太陽能板所涉及的不公平訂價及國家補貼,歐洲委員會提出了反制議案。2017年2月17日,在上訴委員會上,歐盟成員國的代表就這項高度爭議性的議案投票。結果歐委會的修訂議案獲得足夠成員國支持;有關的反傾銷及反補貼措施將額外延長18個月,而不是歐委會原來建議的兩年。

根據上述議案,中國內地太陽能電池和太陽能板的歐盟進口商,將要繼續繳納高達64.9%的關稅,為期18個月,除非中國製造商已簽訂最低進口價協議。關於最低進口價,歐委會已接受中國內地生產商的承諾,即以最低進口價或以上的價格向歐盟出售太陽能電池和太陽能板,而歐盟則不會徵收反傾銷及反補貼稅。最低進口價目前是每瓦0.56歐元。

歐委會自2013年12月6日起,向中國內地生產的太陽能電池和太陽能板徵收反傾銷及反補貼稅,最初為期兩年。最初的措施原定於2015年12月7日屆滿,歐委會於2015年12月5日啟動屆滿期覆核及局部中期覆核。

2016年12月20日,歐委會就屆滿期覆核及局部中期覆核作出回應,認為中國生產商很可能在歐盟市場繼續傾銷太陽能電池和太陽能板。歐委會表示有關措施必須維持下去,建議延長兩年。

2017年1月26日,歐盟成員國否決了歐委會對中國太陽能電池和太陽能板延長徵稅兩年的議案。雖然生產太陽能電池的歐盟國家,包括法國及德國,支持延長徵稅措施,但有18個成員國投反對票。

受到來自中國內地、歐洲太陽能板用家及環保組織的壓力,歐委會選擇重新考慮其議案,由原來建議對中國太陽能電池和太陽能板延長徵稅兩年,減至延長18個月。

在2017年2月8日的歐委會全體專員會議上,歐委會提出以較溫和方式對待中國出口商的建議。全體專員同意延長徵收反傾銷及反補貼稅18個月。修訂後的議案於2017年2月17日提交上訴委員會表決,結果獲得通過。因此,歐委會現可實施修訂後的法規,針對中國製的太陽能電池和太陽能板實施的反傾銷及反補貼稅可額外延長18個月。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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