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歐盟理事會通過擴大資訊科技產品貿易協議 為貿易商帶來機遇

2016年7月1日起,歐盟把免關稅待遇擴大至修訂後的《資訊科技協定》所覆蓋的新資訊科技產品。該協定的其他參與方亦將同樣撤銷關稅,但是日本、韓國及中國內地在批准協定的程序上均有延誤。最後參與該協定的國家,即澳洲、冰島、菲律賓及瑞士,將於明年1月1日落實該協定。

2015年12月16日,在內羅畢舉行的世界貿易組織第十屆部長級會議通過了擴大《資訊科技協定》覆蓋範圍的《部長宣言》。到2016年6月17日,歐盟理事會通過擴大資訊科技產品貿易的協定。

這次談判由世貿組織50多個成員進行,不過該組織全部162個成員均會受惠於擴大後的《資訊科技協定》,可免關稅進入已撤銷該等產品關稅的世貿成員市場。

1996年12月,29個世貿組織成員在新加坡部長級會議上談判達成《資訊科技協定》。其後,參與該協定的成員增至82個。《資訊科技協定》一貫要求參與者對所有資訊科技產品實施零關稅。該項優惠是在最惠國的基礎上提供的,即世貿所有成員可免關稅進入已撤銷該等產品關稅的成員市場。

然而,由於過去20多年科技發展迅速,2012年5月,一些世貿組織成員認為有需要擴大《資訊科技協定》覆蓋的產品範圍。擴大《資訊科技協定》的談判並非一帆風順。在北京表示希望將未列入清單的數十種敏感貨品加入《資訊科技協定》後,談判停頓了一年多。不過,為求達成協議,美國、歐盟、中國內地和韓國的談判代表均作出一些讓步。

經過數年談判,2015年7月24日,54個成員商定擴大《資訊科技協定》的宣言文本,增加201種新資訊科技產品。同年該份宣言在內羅畢部長級會議通過。據稱,這54個成員佔全球資訊科技產品貿易的97%。

2016年6月8日,歐洲議會以529對110的比數,壓倒性通過擴大後的《資訊科技協定》,只有37票棄權。隨後,首先授權歐洲委員會進行擴大協定覆蓋範圍談判的歐盟理事會在6月17日通過決議,代表歐盟接受擴大後的協定。

《資訊科技協定》擴大覆蓋範圍後納入的新產品包括新一代半導體、GPS導航系統、磁共振成像設備、通訊衛星、視頻遊戲機、打印機墨盒、攝像機、固定式變流器和電感器、揚聲器、軟件媒體、在銷售點發售的軟件及遊戲下載卡,以及各種資訊及通訊科技測試儀器和觸控屏幕。

世界貿易組織總幹事阿澤維多(Roberto Azevêdo)表示,這些產品的年貿易額超過1.3萬億美元,佔全球貿易約10%,比汽車產品的全球貿易額,或是紡織品、服裝及鋼鐵的合計貿易額更大。

協定的參與方還同意就有關資訊科技產業的非關稅壁壘加強磋商,並繼續檢討協定覆蓋的產品清單,以確定是否需要進一步擴大來反映未來的科技發展。

擴大後的《資訊科技協定》要求分4個階段降低關稅,第一個階段於2016年7月1日開始,降低近65%獲納入協定的產品關稅。預期不遲於2019年7月1日全面撤銷關稅。協定更鼓勵各成員在規定日期之前單方面加快實施減免關稅。

請點擊以下連結,查閱歐盟《官方公報》於2016年6月18日刊登的歐盟理事會決議及產品清單:

歐盟理事會關於擴大資訊科技產品貿易的決議
擴大資訊科技產品貿易的宣言及新產品清單

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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