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歐盟高度關注物質候選清單新增10種物質

2018年6月27日,歐洲化學品管理局(ECHA)宣布,已更新歐盟的高度關注物質候選清單,加入10種新的高度關注物質。目前,該清單共有191種高度關注物質。雖然這次更新未有禁制任何新加入的物質,但這些物質一旦列入清單,經濟營運商尤其是物品(製成品或半製成品)供應商就須立即履行有關義務。新加入清單的物質及其特定用途如下:

  • 八甲基環四矽氧烷(D4)及十二甲基環四矽氧烷(D6):用於洗滌及清潔產品、拋光劑和蠟,以及化妝品和個人護理產品。
  • 十甲基環五矽氧烷(D5):用於以上各項產品以及紡織品處理產品和染料。
  • 鉛:用於金屬、焊接產品、金屬表面處理產品及聚合物。
  • 氧化硼鈉(Disodium octaborate):用於防凍結產品、導熱流體、潤滑劑及油脂,以及洗滌和清潔產品。
  • 苯並[g,h,i]苝(Benzo[ghi]perylene):通常並非故意製造,而是其他物質的成份或雜質。
  • 氫化三聯苯(Terphenyl hydrogenated):用作塑料添加劑和溶劑,用於塗料/油墨、黏合劑和密封劑,以及導熱流體。
  • 乙二胺(EDA):用於黏合劑和密封劑、塗料產品、填充料、油灰、灰泥、造型黏土、酸度調節劑及水處理產品。
  • 1,2,4苯三酸酐1,2酐(偏苯三酸酐) (Benzene-1,2,4-tricarboxylic acid 1,2 anhydride (trimellitic anhydride)):用於製造酯類物質和聚合物。
  • 鄰苯二甲酸二環己酯(DCHP):用於塑料溶膠、聚氯乙烯(PVC)、橡膠和塑料製品,也可用作有機過氧化物配方的遲鈍劑和分散劑。

2018年6月27日,報道指歐盟一家化學品協會提出警告,認為若把D4、D5及D6納入候選清單,有可能干擾貿易往來。這3種物質是用作生產矽橡膠、凝膠及樹脂時的化學中介體。這些產品可用作製造窗戶密封膠、太陽能電池板、汽車安全氣囊、保健產品及多種其他產品。該協會認為,這些用途遠遠超過歐洲化學品管理局定下的範圍,而且在生產矽膠方面沒有其他替代品可用。

高度關注物質候選清單是一項可能對人類健康或環境構成嚴重影響的物質清單,列入的物質最終可能會納入「授權清單」,即《化學品註冊、評估、授權和限制法規》(REACH法規)附件XIV。物質一旦列入授權清單,在限期屆滿後企業須申請授權方可繼續使用。

根據REACH法規第7.2條和第33條,物質若列入候選清單,有關經濟營運商即須承擔申報和提供資料的責任。REACH法規第7.2條規定,以單一生產商或進口商計,若有關物品每年總量為1噸以上,而且以重量計含有的高度關注物質超過0.1%,則使用候選清單上任何化學物質的歐盟生產商或進口商都必須向歐洲化學品管理局申報。根據第7條規定,這一申報義務僅獲有限度豁免。

REACH法規第33條規定,物品若含有候選清單內的高度關注物質,而含量超過0.1%,其供應商也必須向物品的下游接收者提供其擁有的足夠資料,其中應至少包括物質的名稱,讓用家可以安全地使用該物品。消費者也有權獲得這些資料,但只有提出要求時方獲提供。這項提供資料的義務沒有噸位門檻或豁免。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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