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絕大多數歐洲議會成員要求歐盟禁止在所有食品接觸物料中使用雙酚A

2016年10月6日,絕大多數歐洲議會成員向歐盟提出要求,促請歐盟下令禁止在所有食品接觸物料中使用雙酚A(bisphenol A)。若歐盟最終批准這項請求,多種產品包括塑膠刀叉、餐盒及食品機器等的貿易商都會受到影響。

雙酚A是一種化學品,用於製造某些塑料及環氧樹脂,普遍存在於日常物品,例如廚房用具及塑膠水瓶。歐洲議會成員只針對雙酚A,要求在全歐盟範圍執行具體限制措施,原因是這物質在歐盟市場十分普遍,越來越多人憂慮會對人類健康構成風險。值得注意的是,自2011年1月起,歐盟已禁止在嬰兒奶瓶中使用雙酚A。

這項請求是以修改第1935/2004號實施條例的非立法報告形式提出。該條例管制會接觸到食物的物料和物品,範圍包括包裝品、廚房設備、容器、餐具及其他會接觸到食品的物料。引進此條例,是有鑒於越來越多人關注到,用於製造這些產品的紙張、塑膠和油漆等,會把化學成份轉移至食物,從而損害大眾健康。條例列舉了一般安全規則,適用於所有食品接觸物料,並容許在歐盟層面採用具體限制措施。

提出此項修訂的理由,主要是基於荷蘭國家公共衛生和環境研究院(RIVM)最近提出的證據。該院指出,目前對雙酚A的使用限制,不足以保護胎兒或嬰兒的免疫系統不受這種物質影響。針對這方面的證據,歐洲食品安全局宣布將在2017及2018年重新評估雙酚A對健康的危害。

另一方面,法國已從2015年1月1日起,禁止在所有食品包裝物料中使用雙酚A,此舉亦促使歐洲議會要求歐盟全面禁止在食品接觸物料中使用這種物質;因為若保護標準各有不同,勢將妨礙歐盟內部市場的運作,並會使消費者、監管部門及公司感到混淆不清。

至於業界方面的反應,總部設於布魯塞爾,由製造商及雙酚A用家組成的協會「雙酚A聯盟」(BPA Coalition),以及游說組織「歐洲塑膠」(PlasticsEurope)認為,此舉損害沿用已久、以保護消費者為基礎的風險評估原則。兩個組織似乎已將此事提升為政治凌駕科學的例子。他們特別指出,禁止使用雙酚A,與歐洲食品安全局2015年的評估結果互相矛盾。

絕大多數歐洲議會成員投票支持,要求歐盟在所有成員國禁止所有食品接觸物料使用雙酚A,雖然對立法沒有約束力,但確實已對歐盟構成頗大壓力。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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