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跨境網上銷售依然困難重重

歐洲委員會(歐委會)最近發布其「消費情況記分板」(Consumer Conditions Scoreboard),旨在監察歐盟各國的消費情況以及瞭解零售市場的整合情況。「消費情況記分板」及「消費市場記分板」(Consumer Markets Scoreboard)是監察互聯網消費活動的主要工具,可為歐盟及成員國在制訂政策時提供參考。

首先,「消費情況記分板」以3項概念框架為基礎,即知識與信賴、守法與執法,以及投訴與爭端解決方案,藉此審視消費情況,以下為其中重點:

  • 消費者及零售商對若干重大消費權益的認識有限。此外,消費者對產品安全的信賴程度未有顯著提升,僅69%消費者認同市場內大部分非食品產品是安全。
  • 為了令業界更加遵守消費者權益法規以及提升消費者權益法規的執法效率,歐委會計劃檢討《消費者保障合作規例》(Consumer Protection Cooperation Regulation),藉此讓主管當局可以針對銷售商及消費者來自不同國家的情況,制止違反消費者權益規則的行為;此外,歐委會亦計劃更新《不公平商業手法指令》(Unfair Commercial Practices Directive)。該指令列出多項被禁的經營手法,保障消費者權益。
  • 歐盟現時實行多項措施以協助消費者行使權利,如關於爭端解決機制的新規則、專門解決網上交易糾紛的全歐盟網上平台、向消費者提供跨境訴訟資料的歐洲消費者中心(European Consumer Centres),以及簡化跨境小額索償訴訟的歐洲小額索償程序(European Small Claims Procedure)。

第二,「消費情況記分板」特別指出2015年的年度調查結果,發現消費者對網上交易的信心偏低,依然是建立單一數碼市場(Digital Single Market)的障礙。單一數碼市場策略於2015年5月獲通過,列出歐委會將於2016年推出的進一步措施,令關於網上及數碼購物的消費者規則現代化,並檢討《消費者保障合作規例》。

此外,「消費情況記分板」指出,2014年,50%歐洲消費者曾經上網購買產品或服務,而2004年的有關比率是21%,可見10年之間有差不多兩倍半增長。不過,2014年,僅15%消費者通過互聯網從其他歐盟國家購買產品或服務,而44%則向所屬國家市場的銷售商/供應商網購產品或服務。

值得注意的是,向歐盟以外國家的銷售商網購產品或服務的消費者比率仍是8%,其中馬爾他、芬蘭、盧森堡及英國的銷售商最受歡迎。

另一方面,歐委會認為,歐盟消費者往往不知道是從其他歐盟成員國網購產品或服務,因此歐盟的跨境網購量會被低估。

至於個別產品類別的網購數據,服裝及運動用品是最常見的網購產品類別,近年的網購量顯著增加。其次是旅遊和假日住宿、家居用品、活動門票,以及書籍/雜誌/電子學習教材。網購數碼內容和使用網上服務(無論是收費或免費)則日漸流行。下表比較近年的網購趨勢:

表:近年的網購趨勢
表:近年的網購趨勢


零售商方面,「消費情況記分板」顯示,41%歐洲零售商透過互聯網向最終客戶銷售產品,當中大部分是本土客戶。值得留意的是,僅13.7%的歐盟零售商利用互聯網向非歐盟國家的最終消費者銷售產品。此外,在食品零售商中,從事網上銷售業務的比重為34%,而服務和非食品零售商的相關比重分別是47%及42%。
   
「消費情況記分板」詳情請按此處

 

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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