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在亞洲設立區域配送中心應如何選址

推動香港成為採購及運輸樞紐的因素

地理位置優越及基建效率一流

香港是國際知名的採購及運輸樞紐,實力澎湃,得以躋身為世界第九大貿易經濟體。我們諮詢過的業內專家認為,香港的成功有賴一系列因素,其中最重要的是地利。由於地理位置優越,過去數十年來,香港一直是進入中國內地的重要門戶以及開拓區內各個市場的跳板。此外,香港運輸及物流業憑藉高瞻遠矚的規劃,加上及時增建高效的基礎設施,多年來不斷持續發展。

自由港地位及清關效率

香港一向是貿易樞紐,現時更進一步發展成為運輸及物流中心,自由港地位正是當中的成功關鍵。與中國內地及台灣的海關不同,香港海關向來不以增加收入作為主要工作,而是專注保護及促進合法貿易、保障知識產權和防止走私。

所有通過海陸空進出香港的貨物,均受海關監管,而海關則會選擇檢查部分貨物。香港通關手續甚有效率,通常在一天內完成,方便貨物進出。為了加快貨物清關,並盡量減少在關口的延誤,香港已實施以下的電子貨物清關系統,以便業界預先提交貨物資料,並快速處理。

首先,空運貨物清關系統(ACCS)把位於香港國際機場的空運營運商與海關聯繫起來,加快空運貨物清關。其次,電子貨物艙單系統(EMAN)可在貨物運抵前以電子方式提交貨物艙單。第三,海運簡易通關計劃(簡稱海易通,SCCS)容許貨運代理和物流公司通過電子渠道提交副提單資料,方便海運貨物清關。最後,道路貨物資料系統(ROCARS)方便已登記的付貨人或其貨運代理以電子方式預先提供道路貨物資料。現時,貨車運載的貨物在香港陸路邊境管制站可享用無縫的清關服務。

業內專家認為,建立一個備有通用整合介面的「單一窗口」系統,並通過流動設備等多種平台,實時處理停留或放行通知,有助提升香港作為區域配送中心的競爭力,並進一步便利貿易。

法制健全,稅制簡單,勞動力效能超卓

香港的法律制度健全完善,為專利、外觀設計、商標及版權等知識產權提供保護。香港若要進一步發展成為亞洲領先的高價商品及奢侈品區域配送中心,這一點尤為重要。

區內其他經濟體相繼以不同方式減稅,而香港則以簡單低稅制著稱,不設銷售稅、預扣稅、資本增值稅、股息稅及遺產稅,僅徵收3種直接稅,分別是利得稅、薪俸稅及物業稅。據《納稅調查2013》(Paying Taxes Study 2013),在調查涉及的185個經濟體之中,以稅負最輕計,香港排第四位 。貿易及採購公司既可享受香港的簡單低稅制,又受惠於其自由港地位,可加快物流移動及區域配送。因此,香港作為服務亞洲的區域配送中心,其角色最近日受重視。

物流是現今世界的一個技術密集產業。接受採訪的香港及海外業內專家一致認為,香港勞工的生產力大體上比其他區域配送中心所在地為高,特別是與中國內地相比。由於區域配送中心與海外貨主存在時差,免不了要加班,而香港勞工則願意超時工作,這點對有關業務非常重要。區域配送中心服務供應商認為,雖然內地勞動成本較低,但隱性成本至少是名義成本的30%,而且在內地,員工管理需要更多資源。

區域配送中心選址因素

根據與香港及區內其他經濟體超過70多名相關業內人士的深入討論,下列因素在亞洲區域配送中心選址上至關重要:

  • 地理位置
  • 交通運輸及商貿聯繫
  • 土地、租金及勞動成本
  • 基建及區域配送中心設施的質素及供應
  • 物流專業人才的供應
  • 政府的政策措施

一些項目,如地理位置及基建設施,是支持香港成為採購及運輸樞紐的因素,上文已有所論述,至於通關安排及便利程度,則於本節涉及政府政策措施的部分一併討論。

交通運輸及商貿聯繫

從生產基地配送貨品至目標市場,涉及不少時間及成本,因此地理位置總是經營區域配送中心的重要考慮因素之一。首先,香港擁有華南作為製造業腹地,而港商涉足的市場,範圍更廣及華南以外,特別是內地對進口貨掀起消費熱潮,更有助促進這個趨勢。在這種情況下,具有良好的國際商貿聯繫對在不同地方之間接收及配送貨物顯然十分重要。此外,便捷的跨境運輸手續同樣重要,讓用家可以預計交貨日期。

土地、租金及勞動成本

區域配送中心需要大量土地。在香港或新加坡這類城市,土地缺乏是一大問題,租金因而高企不下,並通常是經營區域配送中心最大的單項成本。正如我們在另一篇與區域配送中心相關的文章中指出,貨倉租金高昂是供求失衡所致。在香港,有貨運升降機的貨倉平均月租約每平方英尺8.9港元(每平方米12.3美元),而有斜路連接的貨倉更高達每平方英尺18港元(每平方米24.8美元) 。以2011年底全球甲級貨倉租金計,香港居最貴城市第三位,僅次於東京和倫敦希思路,而領先新加坡及蘇黎世。

香港的相關業內人士指出,租金往往佔經營區域配送中心總成本的40-50%。勞動成本通常屬第二大經營成本,約佔總成本的30%左右。對於某些供應鏈來說,配送仍是勞力密集的業務。儲存貨物、提供增值服務以及貨車運輸均需要勞工。許多營運商不能將所有業務自動化,因此較低的勞動成本可以大大降低區域配送中心的經營成本。

基建和區域配送中心設施的質素和供應

道路、橋樑、機場和港口是運輸貨物進出區域配送中心所需的基建設施,其質素和整合程度也很重要。如果運送貨物只得一條路線,一旦暫時封閉就會造成額外的倉儲費用,更何況會損害配送商的聲譽和可靠性。

雖然香港估計約有350萬平方米的私人貨倉,但是倉庫或工業樓宇並不會自動成為良好的區域配送中心設施。配送中心要有效運作,必須方便貨物不斷進出,需要配備多種貨車泊位,以接收和送出貨物。區域配送中心設施當然最好是平面設計,樓層面積越大越好。然而,香港許多區域配送中心服務供應商是在多層建築物內運作。他們希望業主提供長期租約,這樣才值得對區域配送中心作出投資。可是情況剛好相反,在香港,租約為期相當短,因此區域配送中心營運商不願額外投資以改善設施。

政府的政策措施

為營造有利的營商環境,除提供基建設施,以及維持高效的海關、稅收和法律制度外,政府政策對發展區域配送中心產業也很重要。在我們於香港及海外進行的研究和諮詢中,業內人士認為,政府可以向業界提供鼓勵及優惠措施,發揮積極作用,促進該業發展。在亞太地區,多國政府已採取退稅及簡化流程等措施,鼓勵業界開展業務。

選址因素及關鍵表現指標的分類

上述區域配送中心選址的因素,以及操作的靈活性和支援服務等因素,可分為四大類,即(一)成本;(二)公共服務;(三)基建設施及地理位置,以及(四)一般環境,將於下表概述。

根據我們的研究及向業內人士諮詢的結果,我們還增加了相應的關鍵表現指標。我們在多個城市進行了一項大規模的問卷調查,藉此從受訪者的角度,評估相關區域配送中心所在地的競爭力,而上文提及的分類法對評估工作十分有用。我們將在以後的相關文章論述這項調查結果。

區域配送中心的選址因素和關鍵表現指標
區域配送中心的選址因素和關鍵表現指標
資料來源:香港貿發局研究部

 

區域發展趨勢對香港作為區域物流中心的影響

最後,本文探討區域發展趨勢對亞太地區區域配送中心功能需求的影響,以及香港作為區域配送中心所在地比起其他地點的相對吸引力。本節回顧我們已確定對此帶來影響的因素,包括香港及亞洲其他地區的貿易政策、基建項目和產業發展趨勢。

以中國-東盟自由貿易區的建立為例,業者認為亞洲貿易總額及產品需求將會受到推動,有助促進區內市場對區域配送中心服務的需求,而向多個國家採購的活動日增,也將創造更多對區域配送中心功能的需求。然而,這個自由貿易區對香港作為區域配送中心有一定的不利影響,特別是涉及輸往東盟或中國而要繳納較高進口關稅的產品。不過,需要注意的是,雖然香港不是自貿區的成員,但是香港對東盟和中國內地的轉口,有很大部分是電子產品和電器,而根據世界貿易組織資訊科技協議,這些產品的關稅大多已撤銷。

相比之下,業內人士認為珠江三角洲的產業結構調整,對區內的區域配送中心服務需求,以及香港作為亞洲區域配送中心樞紐的吸引力均有影響。同時,台海兩岸已實現三通,對接收或配送內地貨物的付貨人而言,台灣成為一個比前更適合的區域配送中心所在地,對香港作為區域配送中心所在地的吸引力肯定有不利影響。至於其他因素,包括台灣與內地簽訂的海峽兩岸經濟合作框架協議,以及珠三角西部的產業發展,對香港作為區域配送中心所在地的吸引力可能有中性或微不足道的影響。

對香港作為區域配送中心的吸引力可能有影響的發展趨勢
對香港作為區域配送中心的吸引力可能有影響的發展趨勢
資料來源:香港貿發局研究部

 


[i] 排名前三位的國家是阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾和沙特阿拉伯。報告全文可查閱以下網頁: http://www.pwc.com/gx/en/paying-taxes/assets/pwc-paying-taxes-2013-full-report.pdf

[ii] 高力國際(Colliers International)《香港工業市場2013年第一季》。

資料提供 圖片:何達權
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