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广西对物流及专业服务的需求

广西与越南接壤,处于中国与东南亚陆上联系的关键地理位置。另一方面,广西的北部湾拥有多个港口,广西「十三五」规划除了提出把北部湾建设为区域性国际物流枢纽,还要大力发展制造业供应链物流。当地工业园区也意识到,长远而言,不能单靠优惠政策,除了研发外,还要发展支援配套服务,例如当地检测服务水准、培训人才等,这些发展将带来对物流及专业服务的需求。

广西发展物流服务的潜力

在「一带一路」的推动下,广西正大力加强与内陆及东南亚的交通联系,提升广西港口的处理能力及与腹地的联系,建设南宁成为综合交通枢纽。当中除涉及交通基建外,还需要相关的物流服务。据广西发改委指出,广西 陆上将以南宁区域性综合交通枢纽为核心,向南贯通中南半岛;海上则重点建设北部湾成为区域性航运中心,建设中国东盟港口城市合作网络。据了解,中国东盟港口城市合作网络自2013年建立以来,已新开10条航线。

广西正加快构建覆盖东盟国家港口城市的航线网络。目前广西北部湾港定期集装箱班轮已达35条,与文莱、印尼、马来西亚等东盟国家建立了海上运输联系。据悉,整个北部湾港总体规划现正进行修编,在新的规划中,北部湾港将重新定位,将会具备仓储、多式联运、临港工业、现代物流、航运服务、客运旅游及国际游轮母港等综合功能。当中三个主要港口:防城港、钦州港及北海港有各自分工。防城港以大宗散货为主,并辅助以集装箱的发展;钦州港主要依托保税港区建设国际物流,发展集装箱业务及石油化工海运业务;北海港主要是旅游及配合一些生产业务。为吸引内地货源及鼓励相关经营者,2016年发布了《广西北部湾经济区港口物流发展补助实施细则》,对开办航线、对承揽广西以外海铁联运经北部湾进出口的货运代理,以至对广西的生产企业,利用北部湾进出口的集装箱新增部分也有不同的补助。

 

相片:钦州港口(一)。
钦州港口(一)。
相片:钦州港口(一)。
钦州港口(一)。
相片:钦州港口(二)。
钦州港口(二)。
相片:钦州港口(二)。
钦州港口(二)。

 

在优化的交通联系下,广西积极发展与东盟对接的门户地位功能,包括开拓更多东盟与中国内陆之间的运输管道,以体现广西的门户功能,例如2016年以来,广西与泰国货物运输有所增加,据广西商务厅介绍,2016年1-11月广西与泰国之间进出口额增长32.9%,主要是泰国电子产品从陆路经凭祥进口,再转发往长三角如苏州等地。过去从曼谷运到苏州的货物运输,如走海路约需要14天,如果由陆路经广西则仅需约6天。这些发展反映出广西在「一带一路」的发展下,物流服务潜力仍有待发掘。

提升物流服务并降低物流成本

据广西商务厅及当地业界指出,广西在物流业方面具有一定发展潜力,特别在国际物流、农产品物流和跨境电商等方面。虽然近年发展速度快,但总体市场规模仍然偏小,物流成本也偏高,有估计当地物流成本大概比内地平均成本水平高3至4个百分点。因此广西十分着重降低物流成本和提高物流效率的工作。按照广西有关物流业的「十三五」规划,广西将优化运输结构,鼓励发展集装箱、冷链等专业运输,通过先进信息技术实现物流企业内部管理优化和服务升级,从而降低物流成本。

据悉现时广西有规模的物流企业不多,兼且多数是国有企业背景,所以希望引进更多境外企业,以拉动本地物流服务的发展,达到降低成本及增加效率的目的。广西现时在建的现代物流集聚区便有16个。此外,计划通过整合,推进物流标准化和信息化建设,以提升效率,减少空车率并提高仓储使用率。例如发展货车空车对接的信息平台,提高车辆使用效率等。

冷链物流发展空间大

广西是农业大省,农产品包括水果、蔬菜、水产品等品类。据广西商务厅资料,广西每年外运的水果蔬菜大概有3,000多万吨,特别是在冬春季节当北方蔬菜供应相对较少的时候。除了有不少农产品进出口,内地消费市场对产品质量的要求也越来越高。例如广西正打造供应上海绿色果蔬食品基地,当中便涉及现代冷链物流服务,以对接水平越来越高的最终消费市场。

不过现时广西冷链流通的比例相对较低,水果、蔬菜、水产的冷链流通比例估计约为25.4%、14.3%及64.3%,而损耗比例,水果约为20%,蔬菜12%,水产15%,比全国平均为高。从此推断,广西对冷链物流的服务需求潜力不容忽视。除了本地水果,还有东南亚进口水果,每年正规途径从广西口岸入口的便有300多万吨。水产品从广西口岸正规进口约有100多万吨。

冷链物流是广西的短板,当中有结构不平衡的问题,例如冷藏企业都集中在中心城市,产地反而较少。此外,服务也比较单一,主要只是提供仓储,产业链的上下游没有整合,也欠缺先进资讯平台系统。广西现正编制高水准的发展规划,准备提出扶持冷链物流的优惠政策,引进企业,建立公共信息服务平台,让上下游更好地连接起来。

广西下一步计划建设水果蔬菜双向的市场建设。现时这些产品都是经过广西,形成一个「通道」经济现象,水果等产物大多由东盟经广西直接运到广东作为集散或分包/加工地。因此,广西希望发展当地成为集散和内外贸市场,进而发展相关的加工或分包等产业链条。

对生产型服务业的需求上升

除了物流服务,广西近年的工业结构也逐步向高增值提升,包括加工贸易也向这方面迈进,不断提高加工贸易的附加值。以北海市为例,北海工业园的产业链正向上游伸延,并向研发方向发展,例如北海工业园已配有5家国家级的高新技术企业、8 个省级研发中心和技术中心。长远而言,产业发展不能单靠优惠政策,而需要发展支援配套服务,提升产业服务水准,例如提高当地检测服务水准、标准认证服务、培训人才等。这些发展都显示出广西制造业对促进产业升级转型的支援性生产服务有一定需求。

香港贸发局研究部曾在2016年中国-东盟博览会期间对广西企业进行问卷调查,以了解他们对发掘「一带一路」商机意向 [1],以及他们对各种专业服务的需求。面对市场竞争及各种挑战,大部分企业表示在未来1-3年会考虑/或已经在业务、经营策略方面作出调整及投资。除了表示会更多开发中国内地市场,49.3%表示会加紧开发海外市场,29.4%会增强产品设计及技术研发能力,而28.7%则选择开发/加强自有品牌业务。

 

图:广西企业需要获得的专业服务以发掘「一带一路」商机
图:广西企业需要获得的专业服务以发掘「一带一路」商机

 

不少企业希望获得专业服务支援,50.4%表示需要市场营销策略服务供开发新业务、新市场,27.4%希望寻找产品开发及设计服务,而25.9%则需要品牌设计及推广策略服务,以协助他们发掘「一带一路」商机。为寻求上述专业服务,60%会首先在内地寻找有关服务支援,53.3%表示有兴趣在香港寻求各种专业服务。这次调查反映广西企业对寻找专业服务支援有一定需求,而香港更是他们心目中在内地以外的合作伙伴。

 

图:最有兴趣前往寻求专业服务的地点
图:最有兴趣前往寻求专业服务的地点

 

广西企业在业务发展上需要专业服务支援,另一方面,广西的服务外包业务也有一定增长。据广西商务厅资料,2016年服务外包业务便翻了一番。广西南宁是服务外包示范城市,例如有一家法国公司便在南宁开设了一家呼叫中心,服务东盟的客户。事实上,南宁作为外包服务基地有其语言优势,当地居民因为长期与越南较多往来,当地居民有懂越南语和泰国语的。广西也希望能通过香港作为超级联系人的功能,引进更多服务外包的业务。

广西积极推动利用CEPA

中央政府与香港特区政府签署了关于建立更紧密经贸关系安排服务贸易协定(简称CEPA服务贸易协定),于2016年6月1日正式实施。在CEPA服务贸易协定中,广西成为全国继广东之后实施CEPA先行先试政策的两个省区之一。

广西对CEPA服务贸易协议,基本实现香港与内地服务贸易自由化相当积极。希望藉CEPA服务贸易协议,特别是当中广西有先行先试的部分,包括建筑设计、城市规划、园林设计、会议展示、国际运输、旅游等领域,加强与香港的经贸联系,引入更多香港相关专业服务,例如香港高效的物流服务,藉以促进广西的产业发展迈上另一个台阶。

CEPA服务贸易协定于2016年6月1日正式实施,广西于8月便出台了《广西实施内地与港澳建立更紧密经贸关系服务贸易协议行动计划的通知》(简称《CEPA行动计划》),明确了多项工作计划,包括加强广西CEPA先行先试联席会议制度,并设置了6个专责小组,加强对金融与法律、旅游健康、商贸会展、交通物流、建筑与文化创意、加工贸易产业转移等重点领域合作的沟通与协调。

为了方便港澳企业能更好地利用CEPA的开放政策,在广西投资并提供专业服务,针对已往经常遇到的「大门开、小门未开」的问题,广西已梳理近300份CEPA相关的政策文件,进一步开放或废止部分规范性文件,把落实CEPA的过程可能遇到的障碍尽量清理,创造便利化的环境。此外,更严格按照国家统一部署,建立CEPA负面清单相应的服务贸易投资备案制度,并在广西各市政务中心设立「广西CEPA项目绿色通道」,为港澳投资者提供一站式政务服务,协调解决港澳服务业在广西发展业务时遇到的具体困难。

《CEPA行动计划》更明确了各个专责小组先推动一些项目作为CEPA示范项目,目标是加强与香港在专业服务领域的合作。广西会根据实际需要,围绕广西自身产业,组织各市推荐一批有专业服务需求的项目,形成CEPA合作项目库,以便与香港专业服务提供者进行对接。

广西与香港除了在加工贸易合作,引进更多例如电子及电镀业,现代服务业是另一个合作方向,除了海港物流合作,香港的空港效率高,也可以在广西南宁空港的发展方面进行合作,冷链物流更是有很大的发展潜力。广西制造业在电子、汽车、食品等也有一些较大规模的企业,加上加工贸易正在转型升级,向更高附加值发展,但当地仍缺少强大的专业服务支援他们的发展,例如研发、品牌推广、检测等,香港的专业服务业界可留意这些在转型升级的关键领域所带来的机遇。

 


[1]  问卷调查于2016年9月中国—东盟博览会期间对广西企业进行,共收回149份问卷。相关内容可浏览以下报告:《中国企业发掘「一带一路」商机:华南地区问卷调查结果》。

资料提供 图片:黄醒彪
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